, ale także wówczas gdy przedmiotem sporu nie jest sprawa cywilna. Roszczenia, których źródło tkwi w stosunku administracyjnoprawnym, mają charakter administracyjny. Obowiązek meldunkowy... . Mogą np. tolerować, a przynajmniej nie podejmować akcji ochronnych, sytuacje faktyczne nie ujawnione na zewnątrz w sposób sformalizowany. Takie bowiem sytuacje oceniają jako stany...