przyszłego aktu lub czynności'. Wskazania sądu nie mogą także z góry narzucać sposobu rozstrzygnięcia konkretnych kwestii związanych z treścią przyszłego rozstrzygnięcia... w grę kontrola aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dokonywana pod względem ich zgodności z prawem materialnym i przepisami postępowania...
obowiązującego prawa, w sytuacji gdy w rzeczywistości Komisja nie wykonała tej czynności;, - art. 113 § 1 p.p.s.a. przez uznanie sprawy za dostatecznie wyjaśnioną pomimo... tego rodzaju czynności i trudno jest bezrefleksyjnie utożsamiać kar pieniężnych nakładanych przez organy administracji publicznej z niepodatkowymi należnościami budżetowymi...