dokumentacją. Nie znajduje należytego wytłumaczenia, dlaczego organ pierwszej instancji ograniczył uzasadnienie rozstrzygnięcia do interesów osób fizycznych, skoro... zawiadomienia o wszczęciu postępowania, bez wskazania jego istotnego przedmiotu oraz podstawy prawnej, niekorzystnie odbiega od powszechnej praktyki administracyjnej...