jeśli chodzi o przyczyny podmiotowe, to przede wszystkim wymienić można brak przymiotu strony. Zgodnie z art. 28 k.p.a. stroną jest każdy, czyjego interesuprawnego lub obowiązku... dotyczy postępowanie albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interesprawny lub obowiązek. W doktrynie i orzecznictwie przyjmuje się, że o tym, czy określonemu...