., W uzasadnieniu podniesiono, iż postępowanie zostało wszczęte z urzędu na skutek informacji S. J. o przedostawaniu się dymu z trzonu kuchennego do pomieszczenia kuchni... administracji publicznej do sądu administracyjnego, zwalniający z konieczności zachowania wymogu dwuinstancyjności postępowania administracyjnego oraz umożliwiający wniesienie skargi...