Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły, Sędziowie sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), sędzia WSA Tomasz Stawecki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 marca 2019 r. sprawy ze skargi J. P. na bezczynność i przewlekłość Naczelnej Rady Lekarskiej w [...] oddala skargę
Skarżący [...] wniósł do tutejszego Sądu skargę na cyt. "bezczynność lub przewlekłość Naczelnej Rady Lekarskiej w przedmiocie braku wydania postanowienia o odmowie wszczęcia lub o wszczęciu postępowania administracyjnego". Zarzucił naruszenie prawa poprzez cyt. "niezastosowanie art. 61a. § 1 lub art. 61 § 1 w związku z art. 233 k.p.a. i niewydanie postanowienia w przedmiocie odmowy wszczęcia lub wszczęcia postępowania administracyjnego". Wniósł o cyt. "dokonanie kontroli przewlekłości postępowania administracyjnego, którego dotyczy skarga, orzeczenie, czy bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce z rażącym naruszeniem prawa, zobowiązanie Naczelnej Rady Lekarskiej do wydania poprawnego pod względem prawnym aktu administracyjnego w terminie czternastu dni od daty doręczenia decyzji organowi; zasądzenie kosztów postępowania".
W uzasadnieniu skargi skarżący podniósł, że pismem z 4 czerwca 2018 r. wezwał Naczelny Sąd Lekarski do udostępnienia akt dotyczących protestu wyborczego którego był stroną. Pismem z 14 czerwca 2018 r. Przewodniczący Naczelnego Sądu Lekarskiego dr [...] odmówił dostępu do akt. Pismem z 2 lipca 2018 r. skarżący złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w sprawie bezczynności Naczelnego Sądu Lekarskiego na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Nieprawomocnym postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 29 października 2018r., w sprawie II SAB/Wa 451/18 stwierdzono bezczynność Naczelnego Sądu Lekarskiego.
Ponadto 27 sierpnia 2018 r. złożył do Naczelnej Rady Lekarskiej skargę powszechną w sprawie indywidualnej dotyczącą odmowy dostępu do akt Naczelnego Sądu Lekarskiego. Pismem z 31 sierpnia 2018 r. Prezes Naczelnej Rady Lekarskiej [...] udzielił odpowiedzi. Pismem z 1 października 2018 r. skarżący wniósł ponaglenie do Ministra Zdrowia w sprawie braku podjęcia uchwały przez Naczelną Radę Lekarską. Nie otrzymał odpowiedzi od Ministra Zdrowia w sprawie ponaglenia, ani w sprawie wydłużenia terminu rozpatrzenia sprawy.
Skarżący stwierdził, że w okolicznościach sprawy nie było przeszkód do podjęcia przez Naczelną Radę Lekarską uchwały w przedmiocie działania Naczelnego Sądu Lekarskiego potwierdzającej prawo zawarte w art. 51 ust. 3 i 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej związane z dostępem do akt sądowych dotyczących protestu wyborczego przez strony postępowania.
Odkreślił, że jego pismo miało na celu określenie obowiązku Naczelnego Sądu Lekarskiego do udostępniania akt stronom postępowania w przypadku spraw dotyczących protestów wyborczych. Tymczasem pisma Prezesa Naczelnej Rady Lekarskiej [...] z 31 sierpnia 2018 r., nie można uznać za postanowienie w rozumieniu przepisów k.p.a. Naczelna Rada Lekarska będąca naczelnym organem samorządowym nadzorującym działania całego samorządu lekarskiego nie wydała żadnego aktu w przedmiotowej sprawie, który mógłby wnioskodawca zaskarżyć do organu wyższej instancji.