Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędziowie asesor WSA Elżbieta Granatowska, sędzia WSA Andrzej Siwek (spr.), , po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 marca 2022 r. sprawy ze skargi I. sp. z o.o. z siedzibą w B. na postanowienie Ministra Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu z dnia [...] października 2021 r. znak [...] w przedmiocie uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę budynku oddala skargę
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...] października 2021 r. znak: [...] Minister Kultury, Dziedzictwa Narodowego i Sportu (dalej jako "Minister", "organ II instancji", "organ zażaleniowy"), działając na podstawie art. 89 pkt 1 i art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t. j. Dz. U. z 2021 r. poz. 710 ze zm., dalej jako "u.o.z.o.z."), art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. j. Dz. U. z 2021 r., poz. 741 ze zm., dalej jako "p.b."),oraz art. 17 pkt 2, art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (t. j. Dz. U. z 2021, poz. 735, dalej "k.p.a."), po rozpatrzeniu zażalenia [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...] (dalej jako "skarżąca", "skarżąca spółka") na postanowienie Miejskiego Konserwatora Zabytków w [...] (dalej "organ I instancji") z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...], odmawiające uzgodnienia pozwolenia na rozbiórkę budynku na działce nr ew. [...] obręb [...] przy ul. [...] w [...] oraz umarzające postępowanie uzgodnieniowe dotyczące pozwolenia na rozbiórkę budynku magazynowego na dz. ew. [...] i [...] obręb [...] [...], utrzymał w mocy ww. postanowienie.
W przedmiotowej sprawie wnioskiem z dnia 6 grudnia 2018 r. Starosta [...] wystąpił na podstawie art. 39 ust. 3. p.b.. o zajęcie stanowiska w sprawie wniosku o wydanie pozwolenia na rozbiórkę budynków na działce nr [...] i [...] obręb [...] m. [...] przy [...] w [...], wskazując, że budynek garnizonowy - magazyn, jest wpisany do gminnej ewidencji zabytków. Do wniosku dołączono dokumentację, tj. przedstawiony przez inwestora - Społeczną Akademię Nauk w [...] projekt rozbiórki budynków magazynowych, działka nr [...] i [...], obręb: [...], jedn. ewid. [...]ul. [...], [...], opracowany przez mgr inż. S. Z. oraz mgr inż. W. M., oraz ekspertyzę techniczną konstrukcji omawianych budynków magazynowych, sporządzoną przez mgr inż. W. M..
Miejski Konserwator Zabytków w [...], reprezentujący Prezydenta Miasta [...], po przeprowadzonej kontroli budynku na dz. [...] obr. [...]m. [...] wydał w dniu [...] stycznia 2019 r. postanowienie nr [...], w którym wniósł zastrzeżenia do rozbiórki budynku znajdującego się w Gminnej Ewidencji Zabytków Miasta [...] (oznaczony nr 170), nie wniósł natomiast zastrzeżeń do rozbiórki sąsiedniego budynku (nr [...]). Na to postanowienie zostało złożone zażalenie przez Społeczną Akademię Nauk w [...]. Postanowieniem z dnia [...]maja 2019 r. znak : [...]Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego uchylił ww. postanowienie w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Organ zażaleniowy wskazał, iż Miejski Konserwator Zabytków w [...] zobligowany będzie do dokonania analizy stanu zachowania pierwotnej formy architektonicznej i materii obiektu położonego na działce nr ew. [...], w odniesieniu do argumentacji znajdującej się w przedłożonym do uzgodnienia materiale dowodowym, a następnie do oceny możliwości przeprowadzenia jego rozbiórki w kontekście konkretnych, zachowanych wartości zabytkowych tejże nieruchomości oraz ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obowiązującego na terenie inwestycji. Zwrócono ponadto uwagę na konieczność odniesienia się przez organ pierwszej instancji do pisma [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 16 lipca 2012 r., w którym organ ten wyraził pozytywne stanowisko odnośnie do rozbiórki powyższego budynku, oraz umorzenia postępowania uzgodnieniowego w sprawie pozwolenia na rozbiórkę budynku magazynowego położonego na działkach nr ew. [...] i [...], oznaczonego w załączonym projekcie rozbiórki nr [...].