Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Więch - Baranowska, Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Z. K. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] maja 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2012r. znak: [...] Główny Inspektor Sanitarny, po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją tego organu z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] utrzymał ją w mocy na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 107 zm., dalej: K.p.a.
Decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym.
Sprawa choroby zawodowej skóry wymienionej w poz. 10 rozporządzenia wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych (Dz.U. Nr 65, poz. 294, z późn, zm) Z. K., została zakończona decyzją ostateczną Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...].02.1994 r. utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Terenowego Państwowego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...].09. 1993 r., którą odmówiono stwierdzenia u zainteresowanej choroby zawodowej skóry wymienionej w poz. 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18.11.1983 r. w sprawie chorób zawodowych ( Dz.U. Nr 65, poz. 294 z późn. zm.).
Powyższe postępowanie administracyjne było przedmiotem weryfikacji sądowej z uwagi na wniesioną przez zainteresowaną skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego we Wrocławiu.
Wyrokiem z dnia 22.09.1994 r. Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu oddalił skargę zainteresowanej, tym samym nie znalazł naruszenia prawa materialnego, które miałoby wpływ na wynik sprawy, czy naruszenia przepisów prawa, jakie mogłoby mieć istotny wpływ na wynik sprawy.
Z. K. pismem z dnia 30.11.2011 r. wystąpiła w trybie art. 156 Kodeksu postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...].02.1994 r., znak: [...] utrzymującej w mocy decyzję Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...].09.1993 r., którą odmówiono stwierdzenia u zainteresowanej choroby zawodowej skóry wymienionej w poz. 10 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18.11.1983 r. w sprawie chorób zawodowych ( Dz.U. Nr 65, poz. 294 z poźn. zm) podnosząc, że decyzja ta zawiera wady powodujące jej nieważnośc z mocy prawa ponieważ oparła się na orzeczeniachlekarskich wydanych w oparciu o błedne informacje.
Główny Inspektor Sanitarny , po rozpatrzeniu wniosku Z. K. decyzją z dnia [...] lutego 2012 r. znak: [...] na podstawie art. 156 § 1 K.p.a. odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w W. z dnia [...].02.1994r., znak: [...]
W uzasadnieniu organ stwierdził, że w świetle prawa o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) prawomocny wyrok sądu wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał ale również inne sądy i organy państwowe, a w przypadkach przewidzianych w ustawie także inne osoby. Ocena legalności decyzji dokonana przez Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu, obejmuje zarówno ocenę orzeczenia lekarskiego, stanowiącego podstawę do wydania decyzji administracyjnej, czy spełnia kryteria opinii biegłego jak również przeprowadzoną ocenę narażenia zawodowego.