Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Izabela Ostrowska, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Sawczuk (spr.), sędzia WSA Tomasz Stawecki, Protokolant specjalista Monika Gąsińska-Goc, , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2020 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] kwietnia 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Głównego Inspektora Sanitarnego na rzecz H. S. kwotę 200 zł (dwieście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzja została doręczona wyłącznie wnioskodawcy [...] Gospodarce Komunalnej, Zakładowi Usług Komunalnych w [...] i Gminie [...].
III.
Wnioskiem z dnia 26 maja 2017 r. [...] (dalej jako Skarżąca) wystąpiła o wznowienie postępowania zakończonego decyzją PPIS udzielającą zgody na ekshumację (sprawa w toku).
Jednocześnie wnioskiem z tej samej daty Skarżąca wystąpiła o stwierdzenie nieważności wskazanej decyzji powołując jako podstawę żądania art. 156 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256 - dalej jako k.p.a.).
PPIS w [...], do którego wpłynął wniosek o stwierdzenie nieważności przekazał go organowi nadzorczemu - [...] Państwowemu Wojewódzkiemu Inspektorowi Sanitarnemu w [...], w dniu [...] maja 2018 r.
IV.
Po rozpatrzeniu wniosku [...] PWIS decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. znak [...] odmówił stwierdzenia nieważności decyzji PPIS w [...] wskazując, że przesłanki na które powołuje się Skarżąca stanowią raczej podstawę wznowienia postępowania niż stwierdzenia nieważności wydanej decyzji.
V.
Po rozpatrzeniu odwołania [...] Główny Inspektor Sanitarny decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję PPWIS w [...].
W uzasadnieniu organ przede wszystkim poddał analizie relację pomiędzy art. 10 i art. 15 ustawy wskazując, że zgodnie z orzecznictwem sądów powszechnych i administracyjnych, rozpatrzenie wniosku o ekshumację wymaga zgody wszystkich osób uprawnionych do pochówku i ekshumacji.