Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk, Sędziowie sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, sędzia WSA Bogusław Cieśla (spr.), , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 września 2022 r. sprawy ze skargi E.K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]kwietnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia oddala skargę
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w S. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2021 r., na podstawie art. 97 § 1 i art. 98 § 1 oraz art. 123 i art. 101 § 1 i 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku J. K. i E. K. z dnia 3.12.2021r., dotyczącego między innymi zawieszenia postępowania administracyjnego prowadzonego w sprawie legalności rozbudowy stawu oraz przebudowy rowu odwadniającego lub jego budowy w innym miejscu (na odcinku od stawu do granicy z działką sąsiednią nr ewid. [...]), na terenie działki nr ewid. [...] położonej w miejscowości [...], gm. [...], zlokalizowanych w zbliżeniu do granicy z działką będącą własnością M. S. i A. M. - odmówił zawieszenia postępowania prowadzonego pod znakiem sprawy [...] w sprawie legalności rozbudowy stawu oraz przebudowy rowu odwadniającego lub jego budowy w innym miejscu (na odcinku od stawu do granicy z działką sąsiednią nr ewid. [...]), na terenie działki nr ewid. [...] położonej w miejscowości [...], gm. [...], będącej własnością E. K.
W uzasadnieniu organ wskazał, że J. i E. K. wnieśli o zawieszenie wszystkich postępowań prowadzonych przez PINB z ich udziałem - wobec niemożności osobistego uczestniczenia E. K. w postępowaniach z uwagi na stan zdrowia (długotrwała hospitalizacja), brak możliwości czynnego udziału w postępowaniu J. K. spowodowaną ciężką chorobą męża, do czasu opuszczenia przez E. K. szpitala.
Organ wskazał, że może zawiesić postępowanie, jeżeli wystąpi o to strona, na której żądanie postępowanie zostało wszczęte, a nie sprzeciwiają się temu inne strony oraz nie zagraża to interesowi społecznemu (art. 98 § 1 k.p.a.).
Nadto stosownie do art. 97 § 1 k.p.a., organ administracji zawiesza postępowanie:
1) w razie śmierci strony lub jednej ze stron, jeżeli wezwanie spadkobierców zmarłej strony albo zarządcy sukcesyjnego do udziału w postępowaniu nie jest możliwe i nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 30 § 5, a postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105);
2) w razie śmierci przedstawiciela ustawowego strony;
3) w razie utraty przez stronę lub przez jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych;
3a) w razie wygaśnięcia zarządu sukcesyjnego, gdy postępowanie toczyło się z udziałem zarządcy sukcesyjnego, jeżeli wezwanie spadkobierców zmarłego do udziału w postępowaniu nie jest możliwe i nie zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 30 § 5, a postępowanie nie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe (art. 105);
4) gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji zależy od uprzedniego rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd;