Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Tomasz Sałek Protokolant ref. staż. Magdalena Koseła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi M. P. na uchwałę Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] listopada 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności uchwały oddala skargę
Zaskarżoną Uchwałą Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Nr [...] z dnia [...] listopada 2018 r. organ, działając na podstawie art.158 § 1 w związku z art. 156 § 1 pkt 2 i 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm.) oraz w związku z art. 33 pkt 10 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz. U. z 2016 r. Nr 1725), po rozpatrzeniu wniosku M. P. dnia 14 października 2018 r. w sprawie stwierdzenia nieważności uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Nr [...] z dnia z dnia [...] kwietnia 2018 r. - odmówił stwierdzenia nieważności wskazanej uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Nr [...].
Uchwała wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.
Wnioskiem z dnia 14 października 2018 r. Pan M. P. wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa nr [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. w sprawie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności uchwał: nr [...] Rady [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. w sprawie odmowy dokonania tymczasowego wpisu na listę członków [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa oraz uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa Nr [...] z dnia [...] maja 2017 r. w sprawie rozpatrzenia odwołania.
Uchwałą nr [...] z dnia [...] kwietnia 2018 r. organ odmówił stwierdzenie nieważności ww. uchwał: nr [...] Rady [...] Okręgowej Izby Inżynierów Budownictwa z dnia [...] lutego 2017 r. oraz uchwały Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa nr [...] z dnia [...] maja 2017 r.
W uzasadnieniu ww. Uchwały nr [...] organ podał, że jako powód żądania stwierdzenia nieważności uchwał skarżący podał brak prawidłowego podpisu odwołania. Wnioskodawca wskazał naruszenie przepisu art. 64 §2 K.p.a. poprzez nie wezwanie skarżącego do uzupełnienia braku poprzez podpisanie wniosku o wpis na listę osób świadczących usługi transgraniczne złożonego w formie elektronicznej bez kwalifikowanego podpisu elektronicznego. W ocenie wnioskodawcy stanowi to naruszenie uzasadniające stwierdzenie nieważności na podstawie art. 156 §1 pkt 2 i 7 K.p.a.
Zdaniem Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w niniejszej sprawie brak było podstaw do stwierdzenia rażącego naruszenia prawa lub wady powodującej nieważność zaskarżonych uchwał z mocy prawa.
Podkreślono, że stan faktyczny sprawy był nieco odmienny od wskazanego przez wnioskodawcę. Wskazano, że zainteresowany jedynie pierwotny wniosek przekazał mailem. Następnie w toku postępowania ponawiał swoje żądanie i przekazywał dokumenty podpisując się podpisem elektronicznym. Działo się to m.in. w dniu 5 lutego 2017 r,14 lutego 2017 r., 14 grudnia 2016 r,. 10 czerwca 2017 r.