Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Olga Żurawska - Matusiak Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2009 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką oddala skargę
VI SA/Wa 849/09
Uzasadnienie
Uchwałą nr [...] z dnia [...] września 2008 r. Komisja Egzaminacyjna przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw aplikacji adwokackiej na obszarze właściwości Okręgowej Rady Adwokackiej w [...], po przeprowadzeniu w dniu [...] września 2008 r. egzaminu konkursowego na aplikację adwokacką, ustaliła negatywny wynik egzaminu A. K. stwierdzając, iż otrzymał 186 punktów na wymaganych minimum 190 punktów.
Od uchwały tej A. K. złożył odwołanie wnosząc o jej zmianę przez ustalenie, że uzyskał z egzaminu wynik pozytywny, ewentualnie o jej uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez Komisję.
Uchwale zarzucił naruszenie przepisów art. 75i ust. 1 i 3 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (j. t. Dz. U. z 2002 r. Nr 13, poz. 1058 ze zm.), naruszenie art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz przepisów postępowania - art. 10 w związku z art. 73 § 1 k.p.a.
Skarżący podnosił nieprecyzyjność pytań, która powodowała możliwość udzielenia odpowiedzi więcej niż jednej ze wskazanych propozycji odpowiedzi i kwestionował pięć pytań - nr 75, 204, 109, 193 i 202.
Według skarżącego pytanie nr 75 było nieprecyzyjne. Brzmiało ono:
"Według Kodeksu cywilnego, małżonek, w stosunku do którego orzeczono separację i któremu nie służy żadne prawo do lokalu mieszkalnego, w którym zamieszkiwał wspólnie ze swym współmałżonkiem aż do dnia jego śmierci, niebędący spadkobiercą swego małżonka:
A. jest uprawniony do korzystania z tego mieszkania w dotychczasowym zakresie w ciągu trzech miesięcy od otwarcia spadku,
B. jest uprawniony do korzystania z tego mieszkania w dotychczasowym zakresie w ciągu miesiąca od otwarcia spadku,
C. w ogóle nie jest uprawniony do korzystania z tego mieszkania."
Zdający udzielił odpowiedzi "A" przy prawidłowej wg klucza odpowiedzi "C", który wskazywał podstawę prawną z art. 935(1) w związku z art. 923 § 1 k.c.
Zdający podkreślał, że art. 935(1) k.c. nie ma zastosowania do art. 923 § 1 k.c., gdyż uprawnienie do zamieszkiwania małżonka nie jest żadną postacią dziedziczenia. Uprawnienie to jest niezależne od powołania do dziedziczenia. Powołując się na pogląd E. Skowrońskiego wyrażony w Komentarzu do Kodeksu Cywilnego, Księga Czwarta, Spadki Warszawa 1995 podkreślał, że art. 923 § 1 k.c. zawiera dwie przesłanki uprawniające małżonka do korzystania z mieszkania po śmierci współmałżonka - pozostawanie w związku małżeńskim i wspólne zamieszkiwanie. Nadto według innego komentatora (L. Stockiego) nawet po rozwodzie małżonkowi przysługuje prawo zamieszkiwania, a przecież małżonek separowany nadal pozostaje w małżeństwie. Jednocześnie podnosił, że pytanie żądało odpowiedzi wyłącznie na podstawie Kodeksu Cywilnego, co nie pozwalało zdającemu poszukiwać jej w Kodeksie Rodzinnym i Opiekuńczym (art. 61(4)).
Pytanie nr 204 zostało sformułowane niejednoznacznie: "Zgodnie z ustawą o podatku akcyzowym, opodatkowaniu akcyzą podlega
A. Wyrób akcyzowy,
B. Produkcja wyrobów akcyzowych zharmonizowanych,
C. Dostawa towarów, nie będących wyrobami akcyzowymi."