Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 października 2020 r. sprawy ze skargi "[...]" Sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu oddala skargę
Zakład Ubezpieczeń Społecznych w O. wnioskiem z dnia 20 grudnia 2016r. wystąpił do [...] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia o rozpatrzenie sprawy dotyczącej objęcia ubezpieczeniem zdrowotnym I. O., zwanej dalej "Zainteresowaną", z tytułu wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej zawartej z płatnikiem składek: M. Sp. z o.o. z siedzibą w K. Z ustaleń Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wynika, że Zainteresowana zawarła z Płatnikiem umowę na okres od dnia 1 stycznia 2013r. do dnia 30 marca 2013r. która została nazwana umową o dzieło. Z treści zawartej umowy wynika, że Zainteresowana wykonywała następujące prace:
- oklejanie insertów w ilości 6554 szt.;
- pakowanie celulozy w kart. zb. + oklejanie w ilości 1980 szt.
ZUS Oddział w O. przedłożył kopie m.in. następujących dokumentów:
- protokół kontroli ZUS z dnia 29 września 2016 r., znak: pisma [...];
- protokół przesłuchania pana T.R. w charakterze płatnika składek,
- zastrzeżenia do protokołu kontroli z dnia 10 października 2016 r.;
- informacja o sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń do protokołu kontroli z dnia
28 października 2016 r.;
- zawarta przez strony umowa nazwana "umowa o dzieło".
ZUS w protokole kontroli z dnia 29 września 2016r. wskazał, że przedstawione przez płatnika składek umowy o dzieło nie noszą cech umów rezultatu, nie są więc to umowy o dzieło, tylko umowy starannego działania, do których należy stosować przepisy dotyczące umów zlecenia. Celem każdej z analizowanych umów było staranne wykonanie określonych czynności. Wykonywanie tych czynności nie może być potraktowane jako "dzieło". Istota takich czynności sprowadza się do wykonywania czynności. Bez wymiernego, z góry ustalonego efektu. Tego rodzaju czynności są charakterystyczne dla umowy o świadczenie usług, którą definiuje obowiązek starannego działania - starannego i cyklicznego wykonywania umówionych czynności. Z powyższego wynika, iż nawet zamiar zawarcia umowy o dzieło, a także świadome podpisanie takiej umowy nie mogą nadać cywilnoprawnego charakteru zatrudnieniu zainicjowanemu taką umową, jeśli wykazuje ono w przeważającym stopniu cechy innego typu stosunku prawnego, np. umowy o świadczenie usług. Czynności związane z realizacją umów były powtarzalne, regularne, pozbawione twórczego charakteru.
Do protokołu kontroli Zakładu Ubezpieczeń Społecznych T. R. (Prezes Zarządu) zeznał że:
- głównym przedmiotem działalności płatnika jest projektowanie, tworzenie oraz sprzedaż odświeżaczy powietrza w kabinach samochodów osobowych oraz pojazdów użytkowych. Spółka w szczególności opracowuje niestandardowe produkty odświeżające, znacząco odróżniające się od produktów konkurencyjnych,
- praca dotycząca czyszczenia i mycia wood mini polegała na zmyciu naklejki z buteleczki wood mini. Wzorcem była buteleczka wyglądająca jak nowa;
- praca dotycząca składania wood mini karteczka i instrukcja polegała na złożeniu w jedną całość uchwytu bukowego ze sznurowadłem, karteczką, instrukcją i kulką. Wzorcem był prawidłowo złożony detal;