Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędziowie Sędzia WSA Barbara Kołodziejczak-Osetek Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 października 2020 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wpisu na listę adwokatów oddala skargę
Minister Sprawiedliwości decyzją z [...] października 2018 r. nr [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 1257 z późn. zm., dalej: "K.p.a.") w związku z art. 65 pkt 1 ustawy z dnia 26 maja 1982 r. - Prawo o adwokaturze (Dz. U. z 2018 r. poz. 1184 z późn. zm., dalej: "P.a."), utrzymał w mocy uchwałę Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej w W. z [...] sierpnia 2018 r., Nr [...], oraz utrzymaną przez nią w mocy uchwałę Okręgowej Rady Adwokackiej w S. nr [...] z [...] kwietnia 2018 r., w przedmiocie odmowy wpisu M. P. (dalej: "Strona", "Wnioskodawca", "Skarżący"), na listę adwokatów Izby Adwokackiej w S..
W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji MS wskazał, że 16 marca 2018 r. Strona wniosła o ponowne wpisanie na listę adwokatów, tym razem Izby Adwokackiej w S.. Do wniosku dołączono kwestionariusz osobowy, curriculum vitae, dyplom ukończenia studiów, dyplom złożenia egzaminu adwokackiego, informację o niekaralności z Krajowego Rejestru Karnego oraz rekomendacje trzech adwokatów.
Okręgowa Rada Adwokacka w S. dokonała następujących ustaleń, w szczególności na podstawie akt osobowych oraz akt postępowania dyscyplinarnego, nadesłanych przez Izbę Adwokacką w G..
Wnioskodawca został wpisany na listę adwokatów Izby Adwokackiej w G. na podstawie uchwały z [...] maja 2000 r. Orzeczeniem z [...] września 2007 r. wydanym w sprawie [...] Sąd Dyscyplinarny Izby Adwokackiej w G. uznał Wnioskodawcę za winnego przewinienia z art. 80 P.a. w zw. z § 4 zbioru zasad etyki adwokackiej i godności zawodu i wymierzył mu karę wydalenia z adwokatury. Uchwałą ORA w G. z [...]grudnia 2008 r. Wnioskodawca na swój wniosek został skreślony z listy adwokatów. Uzasadnieniem wniosku był fakt przyjęcia przez niego oferty zatrudnienia 1 stycznia 2009 r. Wszczęte wskutek odwołania Wnioskodawcy postępowanie odwoławcze zakończyło się wydaniem [...] marca 2009 r. w sprawie [...] orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego Adwokatury, uchylającego zaskarżone orzeczenie Sądu Dyscyplinarnego Izby Adwokackiej w G. z [...] września 2007 r. i umorzeniem postępowania. Wyłączną podstawą orzeczenia było zaistnienie bezwzględnej przesłanki, uniemożliwiającej orzekanie przez Wyższy Sąd Dyscyplinarny, jaką była utrata przez Stronę statusu adwokata, wobec skreślenia z listy adwokatów na podstawie uchwały z [...] grudnia 2008 r.
Jednocześnie wyrokiem z [...] marca 2008 r., sygn. akt [...] Sąd Okręgowy w K. skazał Stronę za popełnienie czynów z art. 239 § 1 i in. K.k., wymierzając mu karę łączną 1 roku pozbawienia wolności, której wykonanie warunkowo zawiesił na okres lat dwóch.
Nadto ustalono, że już 9 kwietnia 2008 r. Wnioskodawca złożył wniosek do Okręgowej Izby Radców Prawnych w L. o przyjęcie go w poczet członków OIRP w L., załączając jednocześnie zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego z dnia 7 marca 2008 r. z informacją o niekaralności. Uchwałą z [...] listopada 2010 r. Rada OIRP w L. wpisała Stronę na listę radców prawnych. Pismem z 12 grudnia 2010 r. Minister Sprawiedliwości zwrócił OIRP w L. akta osobowe z uwagi na brak formalny, polegający na niezałączeniu akt postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przez ORA w G. pod sygn. [...] oraz wyroku Sądu Okręgowego w K. z [...] marca 2008 r. o sygn. [...]. Uchwałą nr [...] z [...] stycznia 2011 r. Rada OIRP w L. z urzędu wznowiła postępowanie w sprawie wpisu Strony. Pismem z 11 lutego 2011 r. Wnioskodawca, uzasadniając to zmianą planów zawodowych, cofnął wniosek o przyjęcie go w poczet członków [...] OIRP. Następnie na jego wniosek OIRP w L. uchwałą nr [...] z [...] kwietnia 2011 r. uchyliła uchwałę nr [...] dotyczącą wpisu i umorzyła postępowanie o wpis na listę radców prawnych.