Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Szydłowska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Fronczyk Sędzia WSA Jakub Linkowski (spr.) Protokolant ref. staż. Anna Owczarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2016 r. sprawy ze skargi E.J.i P. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie kary dyscyplinarnej oddala skargę w całości
Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] Minister Infrastruktury i Rozwoju - działając na podstawie art. 138 § l pkt l w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm), w związku z § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 września 2014 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Infrastruktury i Rozwoju (Dz. U. z 2014 r., poz. 1257), po rozpatrzeniu wniosku E. J. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2012 r., Nr [...], orzekającą o zastosowaniu wobec rzeczoznawcy majątkowego E. J. P. kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 6 miesięcy - utrzymał w mocy ww. decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r.
W uzasadnieniu decyzji z dnia [...] lipca 2015 r. organ naczelny wskazał, że w związku z wnioskiem skarżącej o ponowne rozpatrzenie sprawy (zakończonej decyzją z dnia [...] grudnia 2012 r.) zwrócono się do Komisji Odpowiedzialności Zawodowej (dalej KOZ) o ponowne przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego dotyczącego odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawcy majątkowego - skarżącej. Po ponownym przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, Komisja Odpowiedzialności Zawodowej stwierdziła, że rzeczoznawca majątkowy - skarżąca naruszyła przepisy prawa obowiązujące w dacie wykonania czynności objętych niniejszym postępowaniem w stopniu uzasadniającym zastosowanie art. 178 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.), bowiem zarzuty przedstawione przez K. i A. K., E. i A. H. oraz A. Sp. z o.o. znalazły potwierdzenie w zgromadzonym materiale dowodowym.
W związku z powyższym, Komisja Odpowiedzialności Zawodowej wystąpiła o zastosowanie wobec E. J. P. kary dyscyplinarnej określonej w art. 178 ust. 2 pkt 3 ustawy o gospodarce nieruchomościami, tj. zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 6 miesięcy.
Minister Infrastruktury i Rozwoju pismem z dnia [...] lutego 2014 r., w trybie art. 10 Kpa, zawiadomił E. J. P. o możliwości zapoznania się z aktami sprawy przed wydaniem decyzji i ustosunkowania się do zebranego w sprawie materiału dowodowego.
Skarżąca skorzystała z powyższego uprawnienia i w dniu [...] maja 2014 r. zapoznała się z aktami sprawy.
Po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy oraz mając na uwadze całość akt sprawy Minister stwierdził, że skarżąca sporządziła na zlecenie właściciela nieruchomości Gminy Miasta E., trzy operaty szacunkowe dotyczące nieruchomości gruntowych dla potrzeb aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, tj.:
- operat szacunkowy z dnia [...] października 2010 r. określający wartość rynkową nieruchomości oznaczonej numerami ewidencyjnymi [...] o powierzchni [...] m i [...] o powierzchni [...] m2, położonej w obrębie ewidencyjnym [...] w E., przy ul. M.; określona wartość rynkowa nieruchomości: 268 652 zł;