Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędziowie Asesor WSA Danuta Szydłowska Sędzia WSA Dorota Wdowiak Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2009 r. sprawy ze skargi A. O. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania w sprawie cofnięcia pozwolenia na broń palną bojową i gazową oddala skargę
Komendant Główny Policji postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] odmówił A. O. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] cofającej pozwolenie na broń palną bojową i gazową.
Do podjęcia niniejszego postanowienia Komendanta Głównego Policji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Komendant Wojewódzki Policji w [...] decyzją z dnia [...] maja 2008 r. cofnął stronie skarżącej pozwolenie na broń palną bojową i gazową. W pouczeniu tej decyzji organ zawarł prawidłową informację, że stronie służy za jego pośrednictwem odwołanie do Komendanta Głównego Policji w [...] w terminie 14 dni od daty doręczenia decyzji. Decyzję w tej sprawie doręczono skarżącemu w dniu 13 maja 2008 r. Z kolei skarżący wniósł odwołanie od ww. decyzji w dniu 29 maja 2008 r., a więc po terminie przewidzianym prawem, który upłynął w dniu 27 maja 2008 r. Mając powyższe na uwadze, Komendant Główny Policji postanowieniem z dnia [...] czerwca 2008 r. stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 2 lipca 2008 r. Następnie strona w dniu 26 czerwca 2008 r. nadała na poczcie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. W uzasadnieniu niniejszego wniosku powołała się na dolegliwości wyłączające sprawne funkcjonowanie na skutek ataku kamicy nerkowej. Do wniosku skarżący dołączył świadectwo lekarskie z dnia 24 czerwca 2008 r., w którym lekarz na podstawie wywiadu i karty leczenia ambulatoryjnego stwierdził, iż w dniu 26 maja 2008 r. skarżący zgłosił się do przychodni z podejrzeniem kolki nerkowej, przy czym rozpoznanie to przeprowadzono za jego zgodą.
Organ rozpoznając niniejszy wniosek uznał, że skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu z naruszeniem terminu, to jest po upływie 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Dlatego też uznał, że przywrócenie terminu w sprawie niniejszej jest niedopuszczalne, bowiem nie zostały spełnione przesłanki, o których mowa w art. 58 § 1 i 2 k.p.a.
Następnie strona skarżąca złożyła na powyższe postanowienie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2008 r.
W jej ocenie, organ dopuścił się naruszenia art. 58 § 1 k.p.a. przez jego niezastosowanie i odmowę przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, pomimo, iż skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu i uprawdopodobnił, że uchybienie to nastąpiło bez jego winy, a prośbę o przywrócenie terminu złożył w ciągu 7 dni od uzyskania informacji o jego uchybieniu, a także dochował staranności w równoczesnym złożeniu odwołania w terminie 7-dniowym od daty powzięcia informacji o uchybieniu terminu. W uzasadnieniu swojego stanowiska, tak jak we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, wskazał na przewlekłą chorobę, która uniemożliwiła mu podjęcie czynności w prawie przewidzianym terminie.