Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk Sędziowie Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2016 r. sprawy ze skargi J. N. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Komendanta Głównego Policji na rzecz skarżącego J. N. kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją z dnia 24 kwietnia 2015 r., nr [...] , Komendant Główny Policji, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 w związku z art. 105 § 1 i art. 137 oraz art. 268a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm. - dalej: "k.p.a.") po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez J.N. (dalej także: "skarżący" lub "strona skarżąca") od decyzji Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia 21 stycznia 2015 r., nr [...] wydanej w przedmiocie skreślenia skarżącego z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej - umorzył postępowanie odwoławcze.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
W dniu 2 maja 2012 r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł. wydał skarżącemu licencję pracownika ochrony fizycznej pierwszego stopnia.
Wyrokiem z dnia 17 września 2013 r., wydanym w sprawie sygn. akt [...] , Sąd Rejonowy P. - [...] uznał skarżącego J.N. za winnego zarzucanego mu czynu, tj. występku z art. 178a § 1 k.k. (prowadzenie pojazdu w stanie nietrzeźwości - przestępstwo popełnione z winy umyślnej) i wymierzył mu karę 4 (czterech) miesięcy ograniczenia wolności, zobowiązując go jednocześnie do wykonania pracy na cele społeczne.
Powyższy wyrok sądu karnego uprawomocnił się dnia 25 września 2013 r.
Po otrzymaniu z Sądu informacji o wskazanym powyżej wyroku, Komendant Wojewódzki Policji w Ł. pismem z dnia 11 grudnia 2013 r. zawiadomił skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia uprawnień wynikających z licencji pracownika ochrony fizycznej I stopnia i zabezpieczenia technicznego I stopnia.
Decyzją z dnia 5 marca 2014 r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł. umorzył postępowanie w sprawie cofnięcia uprawnień wynikających z licencji pracownika ochrony fizycznej I stopnia z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że postępowanie należy umorzyć, albowiem z dniem 1 stycznia 2015 r. weszły w życie nowe przepisy ustawy o ochronie osób i mienia.
Pismem z dnia 4 września 2014 r. skarżący został zawiadomiony przez Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. o wszczęciu postępowania w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
Jednocześnie, pismem z dnia 4 września 2014 r. skarżący został zawiadomiony o wszczęciu postępowania w przedmiocie cofnięcia uprawnień wynikających z dopuszczenia do posiadania broni w celu ochrony osób i mienia.
Z kolei pismem z dnia 23 października 2014 r. organ pierwszej instancji zawiadomił skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie skreślenia z listy kwalifikowanych pracowników zabezpieczenia technicznego.
W wyniku analizy zgromadzonego materiału dowodowego Komendant Wojewódzki Policji w Ł. , działając na podstawie art.18 ust. 1 pkt 2 w zw. z art. 15 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 576) oraz art. 268a k.p.a., decyzją z dnia 19 stycznia 2015 r., nr [...], cofnął skarżącemu uprawnienia wynikające z dopuszczenia do posiadania broni w celu ochrony osób i mienia z uwagi na skazanie skarżącego prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne (vide: wyrok Sądu Rejonowego P. - [...] z dnia [...] września 2013 r., sygn. akt [...] ).