Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Sędziowie : Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant: Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2005 r. sprawy ze skargi Z. L. na uchwałę Krajowej Rady Radców Prawnych z dnia [...] marca 2005 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie wpisu na listę radców prawnych oddala skargę
Wnioskiem z dnia [...] lipca 2004r. Z. L. wystąpił do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w R. o wpisanie go na listę radców prawnych
Uchwałą z dnia [...] grudnia 2004r. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w R. zawiesiła na podstawie art. 52 ust. 1 ustawy o radcach prawnych w związku z art. 97 § 1 pkt 4 k.p.a. postępowanie w sprawie wpisu na listę radców prawnych prowadzoną przez OIRP w R. adwokata Z. L. do czasu ostatecznego zakończenia sprawy o złożeniu przez wnioskodawcę nieprawdziwego oświadczenia lustracyjnego.
W uzasadnieniu uchwały wskazano, że z uzyskanych informacji wynika, że wobec Z. L. zapadł w dniu [...] września 2004r. wyrok, iż złożył on niezgodne z prawdą oświadczenie lustracyjne.
Od wyroku tego obrońca i osoba lustrowana złożyli zapowiedz kasacji. W ocenie Rady załatwienie wniosku o wpis na listę radców prawnych wnioskodawcy jest uzależnione od wyniku postępowania lustracyjnego w szczególności z tej przyczyny, że rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego może przesadzić o braku po stronie wnioskodawcy tzw. przesłanki rękojmijnej. Z tego też względu postępowanie zostało zawieszone.
W odwołaniu od powyższej uchwały Z. L. wnosząc o jej uchylenie i o wpis na listę radców prawnych wskazał, że argumenty przedstawione w uzasadnieniu uchwały są sprzeczne z ustawą o radcach prawnych. Wykonywanie zawodu radcy prawnego nie jest uzależnione od postępowania lustracyjnego, bez względu na to czy ono się toczy, czy też nie, gdyż radcowie prawni nie podlegają lustracji. Odwołujący się podał, że spełnia wszelkie uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego, gdyż wykonywał i wykonuje zawód adwokata i zawieszenie postępowania w sprawie wpisu na listę radców prawnych nie jest nieuzasadnione. Podkreślił także, że nie toczą się przeciwko niemu postępowania karne i dyscyplinarne.
Uchwałę z dnia [...] marca 2005r. Krajowa Rada Radców Prawnych uchyliła zaskarżoną uchwałę Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w R. uznając, że wydanie wyroku przez sąd lustracyjny drugiej instancji jest wystarczającą okolicznością do uznania w przedmiotowej sprawie braku przesłanki nieskazitelnego charakteru. Dlatego też brak powodów do zawieszenia postępowania do czasu rozpatrzenia kasacji.
W skardze na powyższą uchwałę Z. L. wnosił o uchylenie zaskarżonej uchwały oraz uchwały Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w R. z dnia [...] grudnia 2004r., zarzucając zaskarżonym uchwałom naruszenie ustawy o radcach prawnych, art. 24 tej ustawy, a w szczególności braku przesłanki nieskazitelnego charakteru po stronie skarżącego.
W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że uporczywe uchylanie się od wpisu na listę radców prawnych przez korporacje radców prawnych jest sprzeczne z art. 24 ustawy o radcach prawnych.
W ocenie skarżącego spełnia on wszelkie uprawnienia do wykonywania zawodu radcy prawnego i stosowanie rozszerzającej interpretacji obowiązującego prawa jest niezgodne z art. 24 i 25 pkt 3 ustawy o radcach prawnych. Radcowie prawni nie podlegają lustracji, natomiast uzasadnienie uchwały KRRP dokonuje swoistej lustracji. Taka interpretacja KRRP nie pozostawia - zdaniem skarżącego - OIRP wyboru, dosłownie przesadzając o podjęciu uchwały o odmowie wpisu.