Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabella Janson (spr.), Sędzia NSA - Piotr Piszczek, Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak, Protokolant specjalista - Justyna Macewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 września 2014 r. sprawy ze skargi V. Sp. z o.o. w G. na decyzję Szefa Służby Celnej z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie wiążącej informacji taryfowej (WIT) oddala skargę
W dniu 18 czerwca 2013 r. [...] zwróciła się do Dyrektora Izby Celnej w Warszawie z wnioskiem o wydanie wiążącej informacji taryfowej WIT dla centrali [...] z nagrzewnicą wodną
Decyzją zawartą w wiążącej informacji taryfowej WIT nr [...] z [...] sierpnia 2013 r. Dyrektor Izby Celnej w Warszawie ustalił klasyfikację ww. urządzenia do kodu CN 7322 90 00.
Spółka odwołała się od powyższej decyzji. W odwołaniu zarzuciła, że organ dokonał nieprawidłowej klasyfikacji centrali, która z uwagi na jej główną funkcję, tj. funkcję wentylacyjną, winna być zaklasyfikowana do kodu CN 8415 83 00.
Decyzją z [...] grudnia 2013 r. nr [...] Szef Służby Celnej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej w Warszawie zawartą w wiążącej informacji taryfowej WIT z [...] sierpnia 2013 r. Organ wskazał, że centrala wentylacyjna [...] z nagrzewnicą wodną, jest przeznaczona do doprowadzenia świeżego powietrza zarówno do budynków mieszkalnych jak i pomieszczeń przemysłowych, przy pomocy systemów kanałów wentylacyjnych, z możliwością ogrzania. Podstawowym zespołem centrali jest wentylator, który służy do ciągłego nawiewu powietrza zewnętrznego do obiektu, zaś grzejnik zamontowany w centrali, ogrzewa powietrze napływające z zewnątrz. Nagrzewnice są włączane w sposób automatyczny, w zależności od parametrów temperaturowych i wilgotnościowych wpływającego powietrza zewnętrznego i mogą być wyłączane, jeżeli temperatura i wilgotność powietrza jest równa lub bardzo zbliżona do parametrów powietrza w obiekcie. Szef Służby Celnej zauważył, że skoro przedmiotowa centrala składa się z odrębnych elementów połączonych w całość wspólną obudową i pełniących razem określoną funkcję jaką jest wentylacja budynku, ogrzewanie wpływającego powietrza oraz jego oczyszczanie, to należy klasyfikować ją zgodnie z brzmieniem uwagi 3 do sekcji XVI Nomenklatury. W myśl tej uwagi jeżeli z kontekstu nie wynika inaczej to zespoły maszyn składających się z dwóch lub więcej maszyn połączonych razem, aby tworzyć całość oraz inne maszyny przeznaczone do wykonywania dwóch lub więcej wzajemnie uzupełniających się, lub alternatywnych funkcji, należy klasyfikować tak, jak gdyby składały się tylko z tej części składowej lub jako będące tą maszyną, która wykonuje funkcję podstawową. Szef Służby Celnej przyznał, że funkcją podstawową całości może być wentylacja budynku, jednakże centrala [...] jest urządzeniem złożonym, które ma za zadanie doprowadzenie do budynku powietrza o określonych parametrach związanych z jego temperaturą. Organ zauważył, że zgodnie z dodatkowym zapisem komentarza do pozycji 8414 niniejsza pozycja wyklucza wentylatory zawierające oprócz silnika i obudowy inne elementy (takie jak separatory dużych cząsteczek, filtry, elementy grzejne i chłodzące oraz wymienniki ciepła), jeśli takie elementy nadają im cechy bardziej złożonych urządzeń objętych innymi pozycjami, np. nagrzewnic powietrza o grzaniu nie elektrycznym (pozycja 7322), urządzeń klimatyzacyjnych (pozycja 8415). odpylających (pozycja 8421), chłodnic powietrznych do przemysłowej obróbki materiałów (pozycja 8419) lub chłodzenia pomieszczeń (pozycja 8479), elektrycznych urządzeń do ogrzewania pomieszczeń z wbudowanymi wentylatorami (pozycjo 8516). Dalej organ zaznaczył, że centrala, z racji swojej budowy, nie jest zwyczajnym wentylatorem, gdyż nagrzewnica nadaje jej charakter "centrali wentylacyjnej" a nie, np. "centrali odpylającej" czy "centrali klimatyzacyjnej" i objęta jest kodem CN 7322 90 00 właściwym dla pozostałych nieelektrycznych nagrzewnic powietrza. Jednocześnie organ stwierdził, że urządzenie nie spełnia warunków wnioskowanej przez Spółkę pozycji 8415 obejmującej klimatyzatory, gdyż nie posiada funkcji zmiany wilgotności.