Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Jarosław Stopczyński, Sędzia WSA - Beata Blankiewicz - Wóltańska, Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant - spec. Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 kwietnia 2012 r. sprawy ze skargi K.L. na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie odmowy potwierdzenia represji; oddala skargę.
K. L., dalej: "skarżąca" złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Instytutu Pamięci Narodowej - Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, dalej "Prezes IPN" z dnia [...] sierpnia 2011 r., utrzymującą w mocy własną decyzję z [...] lipca 2011 r. o odmowie uchylenia decyzji ostatecznej nr [...], wydanej w dniu [...] października 2004 r., utrzymującej w mocy decyzję z dnia [...] września 2004 r. o odmowie potwierdzenia, że K. L., córka W., ur. [...] [...] 1936 r., została aresztowana w dniu [...][...] 1954 r. i przebywała na komisariacie MO we W, za działalność polityczną związaną z walką o suwerenność i niepodległość Polski.
Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.
Prezes IPN w dniu [...] października 2004 r. wydał decyzję ostateczną, utrzymującą w mocy decyzję z dnia [...] września 2004 r. o odmowie potwierdzenia represji. W dniu [...] września 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wydał postanowienie o odrzuceniu skargi na decyzję z [...] października 2004 r.
Pismem wniesionym [...] lutego 2009 r. skarżąca wniosła "o skuteczne wzruszenie decyzji ostatecznej Prezesa IPN z [...] października 2004 r. i wydanie pozytywnej decyzji potwierdzającej podleganie represjom, o których mowa w art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy o kombatantach". Po pouczeniu przez organ, jakie środki prawne mogą być zastosowane do wzruszenia ostatecznej decyzji, skarżąca sprecyzowała, że wnosi zarówno o wznowienie postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego ze względu na nowe dowody w postaci wyroków sądów powszechnych i udostępnione przez IPN akta, oraz o stwierdzenie nieważności decyzji Prezesa IPN z [...] października 2004 r. na podstawie art. 156 § 1 pkt 2 kpa ze względu na wydanie tej decyzji bez podstawy prawnej.
Postanowieniem z [...] maja 2009 r. Prezes IPN wszczął postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej wydanej [...] października 2004 r. uznając, że wobec wskazania przez skarżącą dwóch trybów (wznowienie postępowania i stwierdzenie nieważności) w pierwszej kolejności należy rozpoznać wniosek o stwierdzenie nieważności. Postanowieniem z [...] października 2009 r. Prezes IPN zawiesił postępowanie w przedmiocie wniosku w tej części, w jakiej skarżąca wnosiła o wznowienie postępowania.
Decyzją z [...] sierpnia 2009 r. Prezes IPN utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z [...] czerwca 2009 r., którą odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej z [...] października 2004 r.
Z dniem [...] maja 2010 r. uprawomocnił się wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 marca 2010 r. oddalający skargę na decyzję Prezesa IPN z dnia [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej z dnia [...] października 2004 r.