Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.
Przedmiotem wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi M. A. jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] września 2019 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika M. Urzędu Celno-Skarbowego w W. z [...] lipca 2019 r. nr[...] wymierzającą karę pieniężną w wysokości [...]zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Kontrolowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] stycznia 2016 r. funkcjonariusze Służby Celnej w Barze [...] przy ul. K. [...] w miejscowości G., [...]-[...] M. [...] w ramach kontroli urządzania i prowadzenia gier na automatach, przeprowadzili w trybie art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1799) eksperymenty gry na włączonych do sieci i działających trzech automatach [...] bez numeru, których przebieg został opisany w protokole oględzin. Urządzenia znajdujące się w lokalu posiadały elementy konstrukcyjne występujące w automatach do gier hazardowych tj.: akceptor banknotów, przycisk, tacę na wygrane pieniężne oraz umożliwiały dostęp do gier występujących w automatach do gier hazardowych. Funkcjonariusze przeprowadzili w miejscu ujawnienia eksperymenty gry na ww. automatach opisane w protokole oględzin..
W związku z uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przestępstwa karnego skarbowego określonego w art. 107 § 1 w ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm., dalej także jako: "Kodeks karny skarbowy" lub "k.k.s.") opisane automaty zostały zatrzymane do dalszego postępowania.
Postanowieniem z [...] sierpnia 2017 r. Naczelnika M. Urzędu Celno-Skarbowego w W. wszczął z urzędu postępowanie wobec M. A. w sprawie wymierzenia kary pieniężnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych, za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Naczelnik M. Urzędu Celno-Skarbowego w W. postanowieniem z [...] lutego 2018 r. zawiesił postępowanie dotyczące wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry z uwagi na prowadzone przed Sądem Rejonowy w M. [...] postępowanie karne przeciwko M. A..
Prawomocnym obecnie wyrokiem Sądu Rejonowego w M. [...] z [...] kwietnia 2019 r., sygn. akt [...], M. A. została uznana za winną tego, że w okresie od dnia [...] października 2015 r. do [...] stycznia 2016 r. w zamiarze, aby inne osoby dokonały czynu zabronionego, swoim zachowaniem polegającym na umożliwieniu im korzystania z założonej przez siebie działalności gospodarczej o nazwie "[...] M. A." ułatwiła im popełnienie czynu zabronionego, polegającego na urządzaniu w barze [...] przy ul. K. [...] w G., powiat [...], województwo [...], w ramach działalności gospodarczej prowadzonej pod firmą "[...] M. A.", gier o wygrane rzeczowe na [...] automatach do gier o nazwie [...] bez numeru, działających w celach komercyjnych, na których prowadzone gry miały charakter losowy, udostępnionych do publicznego korzystania wbrew przepisom art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, tj. dokonania czynu wyczerpującego dyspozycję art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 20 § 2 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. i za to skazał ją, wymierzył karę grzywny, orzekł przepadek i nakazał zniszczenie zabezpieczonych automatów.