Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Sędzia WSA - Marek Krawczak, Sędzia WSA - Arkadiusz Tomczak (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z dnia [...] września 2019 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry oddala skargę.
Przedmiotem wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi M. A. jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] września 2019 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. z [...] czerwca 2019 r. nr [...] wymierzającą karę pieniężną w wysokości [...] zł za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Kontrolowana decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] listopada 2016 r. funkcjonariusze Służby Celnej w [...] przy ul. K. [...] w miejscowości G., [...][...] w ramach kontroli urządzania i prowadzenia gier na automatach, przeprowadzili w trybie art. 32 ust. 1 pkt 13 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1799) eksperymenty gry na włączonych do sieci i działających automatach [...] nr [...], [...] bez numeru, [...] nr [...], których przebieg został opisany w protokole oględzin. Urządzenia znajdujące się w lokalu posiadały elementy konstrukcyjne występujące w automatach do gier hazardowych tj.: akceptor banknotów, przycisk, tacę na wygrane pieniężne oraz umożliwiały dostęp do gier występujących w automatach do gier hazardowych. Funkcjonariusze przeprowadzili w miejscu ujawnienia eksperymenty gry na ww. automatach opisane w protokole oględzin..
W związku z uzasadnionym podejrzeniem popełnienia przestępstwa karnego skarbowego określonego w art. 107 § 1 w ustawie z dnia 10 września 1999 r. - Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm., dalej także jako: "Kodeks karny skarbowy" lub "k.k.s.") opisane automaty zostały zatrzymane do dalszego postępowania.
Postanowieniem nr [...] z [...] listopada 2017 r. Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. wszczął z urzędu postępowanie wobec M. A. w sprawie wymierzenia kary pieniężnej określonej w art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy o grach hazardowych, za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry.
Naczelnik [...] Urzędu Celno-Skarbowego w W. postanowieniem z [...] lutego 2018 r. zawiesił postępowanie dotyczące wymierzenia kary pieniężnej za urządzanie gier na automatach poza kasynem gry z uwagi na prowadzone przed Sądem Rejonowy w [...] postępowanie karne przeciwko M. A..
Prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego w [...] z [...]lipca 2018 r., sygn. akt [...], M. A. w ramach zarzucanych jej czynów została uznana za winną tego, że w okresie od daty bliżej nieustalonej do dnia kontroli, tj. do dnia [...] listopada 2016 r. w odniesieniu do automatów [...] nr [...], [...] bez numeru, [...] nr [...] oraz do dnia kontroli, tj. do dnia [...] grudnia 2016 r. w odniesieniu do automatów [...] nr [...], [...] [...] bez numeru, w zamiarze, aby inne osoby dokonały czynu zabronionego, swoim zachowaniem polegającym na umożliwieniu im korzystania z założonej przez siebie działalności gospodarczej o nazwie "[...]" umożliwiła im popełnienie czynu zabronionego, polegającego na urządzani., ul. K. [...],[...][...], bez koncesji gry na wskazanych automatach o wygrane pieniężne i rzeczowe, działających w celach komercyjnych, na których prowadzone gry miały charakter losowy oraz zawierały element losowości, udostępnionych do publicznego korzystania wbrew przepisom art. 6 ust. 1, art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych, tj. dokonania czynu wyczerpującego dyspozycję art. 18 § 3 k.k. w zw. z art. 20 § 2 k.k.s. w zw. z art. 107 § 1 k.k.s. i za to skazał ją, wymierzył karę grzywny, orzekł przepadek i nakazał zniszczenie zabezpieczonych automatów.