Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dariusz Czarkowski, Sędzia WSA - Marek Krawczak (spr.), Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Protokolant st. specjalista - Monika Włochińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 września 2020 r. sprawy ze skargi M. G. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] maja 2019 r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dotacji celowej przypadającej do zwrotu do budżetu państwa oddala skargę.
Przedmiotem skargi M. G. (dalej: "Beneficjent", "Strona" lub "Skarżąca") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Ministra Finansów z [...] maja 2019 r. uchylająca decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2018 r. w całości i orzekająca co do istoty sprawy, określił kwotę 151.666,64 zł, jako przypadającą do zwrotu do budżetu państwa przez M.G., prowadzącą działalność gospodarczą pn. F. G. M., część dotacji przekazanej na realizację zadania w ramach Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 "Maluch plus" 2017 na podstawie umowy dotacji z dnia [...] maja 2017 r. oraz określił terminy, od których należy liczyć odsetki.
Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.
Na podstawie umowy z dnia [...] maja 2017 r. nr [...] , dalej: "umowa dotacji", zawartej w ramach Resortowego programu rozwoju instytucji opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 "Maluch plus" 2017, dalej program "Maluch plus" 2017, Wojewoda [...] przyznał Skarżącej dotację z budżetu państwa w wysokości 199 500 zł, dla Żłobka [...] , ul. K., dalej Żłobek, których szczegółowy opis zawarto w Ofercie konkursowej "Maluch plus" 2017 (moduł 4), na podstawie której Beneficjent otrzymał dotacje w aktualnej Kalkulacji kosztów zadania.
Beneficjent pismem z dnia 10 lipca 2018 r. poinformował [...] Urząd Wojewódzki w K. (dalej: "ŚUW w K."), o rezygnacji z udziału w programie "Maluch plus" 2018 dla modułu 4 oraz o zmianie (w niedługim czasie) organów prowadzących w żłobkach [...] (na dzień złożenia pisma, jak wyjaśniono, nowi właściciele nie chcą brać udziału w programie).
Pismem z dnia 28 sierpnia 2018 r. Prezydent Miasta K. poinformował SUW w K., że Skarżąca - podmiot prowadzący placówkę opieki nad dziećmi w wieku do lat 3 pn. Żłobek "[...] " ul. K. złożył w systemie teleinformatycznym wniosek o wykreślenie z rejestru ww. placówki z dniem 28 sierpnia 2018 r.
W dniu 21 sierpnia 2018 r. Wojewoda [...] poinformował Beneficjenta, że w wyniku rozliczeń pobranych zaliczek w ramach programu "Maluch plus" 2018 na realizację zadań przez placówki sieci [...] stwierdzono, że został rozliczony pobyt w żłobkach 22 (spośród 75) dzieci objętych programem.
Ponadto, w związku z zasadą trwałości projektu realizowanego na podstawie umowy dotacji w ramach programu "Maluch plus" 2017 Wojewoda zwrócił się do Beneficjenta o wyjaśnienie statusu prawnego Żłobka.
Beneficjent poinformował Wojewodę [...] o podjęciu decyzji o zaprzestaniu prowadzenia działalności żłobkowej, o konflikcie z właścicielem budynku, w którym funkcjonował Żłobek oraz o zamiarze podjęcia środków prawnych w celu wyjaśnienia sprawy i odzyskania nieruchomości (jak wyjaśniono, w sprawie doszło do przewłaszczenia wyposażenia zakupionego przez Beneficjenta oraz do zatrzymania dokumentacji dotyczącej Żłobka).
Pismem z dnia 6 września 2018 r. Beneficjent złożył do ŚUW w K. wniosek o wstrzymanie procedury związanej w wydaniem decyzji w sprawie określenia kwoty dotacji, przypadającej do zwrotu do budżetu państwa.