Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia NSA - Piotr Piszczek(spr.), Sędzia WSA - Michał Sowiński, , Protokolant specjalista - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 października 2015 r. sprawy ze skargi M. Sp. jawna na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu podatku akcyzowego; oddala skargę.
1. Decyzją z dnia [...].9.2014 Naczelnik Urzędu Celnego w W. - stosownie do treści art. 207 § 1ustawy z dnia 29.8.1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2012 r., poz. 749), dalej O.p. w zw. z art. 107 ust. 1, ust. 3, ust. 4 ustawy z dnia 6.12.2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2011 r., nr 108, poz.626 ze zm.), dalej u.p.a. - odmówił zwrotu 6800 zł podatku akcyzowego z tytułu dostawy wewnątrzwspólnotowej oraz eksportu samochodów osobowych w ilości 6 sztuk.
W motywach wskazano, iż wszystkie pojazdy zostały zarejestrowane na terytorium kraju przed dokonaniem dostawy eksportu, co wyklucza zwrot akcyzy na rzecz M. sp.j. w G.
2. W efekcie wniesionego odwołania - stosownie do treści art. 233 § 1 pkt 1 O.p. w zw. z art. 107 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 u.pa. - Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...].12.2014 r. utrzymał w mocy zaskarżony akt administracyjny.
Organ wskazał, że Skarżąca - biorąc pod uwagę treść art. 107 § 1 u.pa. - nie wywiązała się z braku wcześniejszej rejestracji na terytorium kraju przed dokonaniem dostawy wewnątrzwspólnotowej i eksport, zgodnie z przepisami o ruchu drogowym w stosunku do wszystkich 6 pojazdów. Fakt ich rejestracji został odnotowany w CEPIK.
3. W skardze - postulującej uchylenie zaskarżonej decyzji w całości (chociaż zaskarżono ją w części dotyczącej zwrotu 6.800 zł podatku akcyzowego oraz zasądzenia zwrotu kosztów postępowania sądowego) naruszenia:
- art. 107 u.p.a. poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i błędne zarejestrowanie na terenie kraju z przepisami o ruchu drogowym;
- naruszenie art. 122 w zw. z art. 187 w zw. z art. 191 OP poprzez niedokładne wyjaśnienie stanu faktycznego i wydanie decyzji w oparciu o ogólne informacje zgromadzone w Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców.
Skarżący wskazał na naruszenie art. 107 ust. 1 u.p.a. poprzez błędne przyjęcie, że sporny pojazd w momencie dostawy był zarejestrowany na terenie kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym. Przedmiot sporu sprowadza się do rozumienia użytego w tym przepisie zwrotu normatywnego "niezarejestrowanego wcześniej na terytorium kraju zgodnie z przepisami o ruchu drogowym samochodu osobowego" Mianowicie odmawiające zwrotu podatku akcyzowego Dyrektor Izby Celnej miał na uwadze fakt wcześniejszej rejestracji czasowej pojazdu.
W przedmiotowej sprawie Naczelnik błędnie przyjął, że skoro samochody zostały czasowo zarejestrowane, to przesłanka braku wcześniejszej rejestracji automatycznie nie została spełniona. Nie można także uznać, że organ prawidłowo przeprowadził postępowanie wyjaśniające, ponieważ w ogóle nie skonfrontował dat dokonania dostawy, z datami (ewentualnej) rejestracji stałej przedmiotowych pojazdów, która uniemożliwiałaby zwrot podatku akcyzowego.
Należy jednak podkreślić, że rejestracja ww. samochodów osobowych która miała miejsce [...].06.2013 r. oraz [...].07.2013r. była rejestracją o charakterze czasowym i nie stanowi ona rejestracji stałej, której dotyczy art. 107 ust. 1 u.p.a.