Tezy

Zapłacona przez późniejszego nabywcę w drodze zasiedzenia kwota z tytułu zawarcia nieformalnej umowy kupna - sprzedaży nieruchomości nie jest nakładem w rozumieniu art. 7 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn /Dz.U. nr 45 poz. 207/.

Sentencja

oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/2

Postanowieniem z 25.3.1988 r. Sąd Rejonowy stwierdził nabycie przez O. K. w drodze zasiedzenia gospodarstwa rolnego obejmującego grunty wraz z zabudowaniami.

Urząd Skarbowy opierając się na przepisach ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn /Dz.U. nr 45 poz. 207/ ustalił zobowiązanie wymienionej z tytułu nabycia przez nią budynku mieszkalnego wchodzącego w skład gospodarstwa przejętego na własność w trybie przepisów o zasiedzeniu, określając je na kwotę 988.200 zł przy wartości budynku wycenionej przez biegłego na kwotę 4.941.000 zł.

W odwołaniu od powyższej decyzji O. K. podniosła, że gospodarstwo rolne wraz z zabudowaniami nabyła na podstawie nieformalnej umowy sprzedaży od J. K. za kwotę 120.000 zł. Zawarcie umowy nastąpiło w 1975 r. Po nabyciu gospodarstwa przeprowadziła remont budynków, w tym także stanowiącego przedmiot wyceny budynku mieszkalnego. Uważa, iż biegły niedostatecznie uwzględnił te okoliczności i budynek oszacował zbyt wysoko.

Izba Skarbowa nie uwzględniła zarzutów odwołania i utrzymała w mocy decyzję organu I instancji stwierdzając, że w postępowaniu tego organu nie dopatrzono się nieprawidłowości i naruszenia prawa. Przy ustalaniu wartości budynku stanowiącego przedmiot opodatkowania posłużono się opinią biegłego, który uwzględnił przy wycenie: wiek budynku, jego konstrukcję i wyposażenie oraz inne okoliczności, mające istotny wpływ na wysokość wyceny.

W skardze do NSA O. K. zarzuciła naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, które miało istotny wpływ na treść rozstrzygnięcia i powołując się na ten zarzut wniosła o uchylenie zaskarżonej decyzji i zasądzeniu na jej rzecz kosztów postępowania poniesionych w sprawie. Zdaniem skarżącej podstawę opodatkowania powinna stanowić czysta wartość nabytej przez nią w drodze zasiedzenia nieruchomości budynkowej. Skoro przy zawarciu nieformalnej umowy kupna przedmiotowej nieruchomości zapłaciła zbywcy 120 000 zł, to "czysta wartość" oznacza odliczenie od wartości ustalonej przez biegłego zrewaloryzowanej ceny sprzedaży, o której wyżej mowa. Poza tym wycena dokonana przez biegłego jest niezgodna z wartością budynku ustaloną dla celów PZU, wynoszącą 1.135.800 zł.

Organ odwoławczy podtrzymywał swoje stanowisko i nie znajdując podstaw do zmiany lub uchylenia zaskarżonej decyzji w trybie art. 200 par. 2 Kpa wniósł o oddalenie skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Nabycie własności rzeczy przez zasiedzenie podlega podatkowi od spadków i darowizn /art. 1 ust. 1 ustawy o podatku od spadków i darowizn/. Skarżąca nie kwestionuje zasadności wymiaru podatku od nabytego przez nią w drodze zasiedzenia domu mieszkalnego, zarzuca jedynie, że podatek ten został zawyżony wskutek nieodliczenia od podstawy opodatkowania ceny, jaką wpłaciła w 1975 r. przy zawarciu nieformalnej umowy sprzedaży przedmiotowej nieruchomości oraz uwzględnienia przez biegłego wartości szacunkowej budynku ustalonej dla celów PZU.

Strona 1/2