Nienależnie zapłaconym podatkiem w rozumieniu art. 72 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ jest zarówno kwota nienależnego podatku, jak i odsetek zapłaconych czy wpłat zarachowanych przez organ podatkowy jako odsetki od tego nienależnego podatku; zwrot kwot odsetek podlega również oprocentowaniu w trybie art. 77 ordynacji podatkowej.
Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Szczecinie po rozpoznaniu sprawy ze skargi "P.B" Spółki z o.o. z siedzibą w Sz. na decyzję Izby Skarbowej w Sz. z dnia 8 lutego 1999 r. w przedmiocie oprocentowania nadpłaty podatku - uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Pierwszego Urzędu Skarbowego w Sz. z dnia 8 października 1998 r.; (...).
Decyzją z 8.02.1999 r. na podstawie art. 233 par. 1 pkt 1, art. 55 par. 1 i par. 2, art. 76 par. 1 i art. 77 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, Izba Skarbowa w Sz. po rozpatrzeniu odwołania "P.B" Spółka z o.o. w Sz. od decyzji Pierwszego Urzędu Skarbowego w Sz. z 8.10.1998 r., odmawiającej oprocentowania odsetek za zwłokę w kwocie 135.528 zł od zaległości podatkowej, zaskarżoną decyzję organu I instancji utrzymała w mocy.
W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że Spółka "P.B." pismem z 9.09.1998 r. wystąpiła o naliczenie oprocentowania od kwoty 135.528,00 zł zarachowanej na poczet odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób prawnych za 1994 rok. W świetle decyzji Izby Skarbowej w Sz. z 30.06.1998 r. uchylono w całości decyzję Pierwszego Urzędu Skarbowego w Sz. z 31.12.1997 r., określającą należny za 1994 rok podatek dochodowy od osób prawnych w kwocie wyższej niż zeznała Spółka o 226.293 zł. Wniosek jest zasadny, skoro oprocentowaniu zgodnie z art. 77 par. 1 ordynacji podatkowej podlega nadpłata powstała w związku z uchyleniem decyzji organu podatkowego I instancji. Dokonując w styczniu 1998 r. wpłaty kwoty podatku określonego decyzją z 31.12.1998 r., Spółka złożyła wniosek o umorzenie należnych odsetek, który do czasu wydania decyzji przez Izbę Skarbową w czerwcu 1998 r. nie został rozpatrzony.
Pierwszy Urząd Skarbowy w Sz. w wyniku rozpatrzenia wniosku Spółki odmówił oprocentowania odsetek za zwłokę w kwocie 135.528 zł, wskazując, że wpłacona w dniu 15.01.1998 r. kwota 226.923 zł została rozliczona zgodnie z zasadą wyrażoną w art. 55 par. 2 ordynacji podatkowej. W wyniku tego rozliczenia na zaległość podatkową zarachowano kwotę 90.765 zł; od tej wielkości naliczono oprocentowanie w wysokości odsetek za zwłokę pobieranych od zaległości podatkowych. Natomiast od pozostałej kwoty, tj. 135.528 zł, zaliczonej na poczet odsetek za zwłokę, zdaniem Urzędu, oprocentowanie nie przysługuje.
Zgodnie z przepisem art. 72 par. 1 pkt 1 ordynacji podatkowej za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego podatku lub kwotę nienależnie zapłaconego podatku. Za nadpłatę nie można więc uznać odsetek za zwłokę stanowiących jedynie pochodną podatku.
W odwołaniu Spółka wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji i naliczenie oprocentowania od kwoty zarachowanej jako odsetki za zwłokę.
Zdaniem Spółki, w sytuacji uchylenia przez organ odwoławczy decyzji określającej wysokość zobowiązania z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1994 r. nie powstała zaległość i tym samym zobowiązanie z tytułu odsetek.
Izba Skarbowa w Sz. w wyniku rozpatrzenia odwołania na podstawie zebranego materiału dowodowego i obowiązującego prawa podatkowego utrzymuje zaskarżoną decyzję w mocy, uzasadniając rozstrzygnięcie następująco: