Obligatoryjna forma zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów osób fizycznych z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej i wykonywania wolnych zawodów w 1994 roku /rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 1993 r. w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów osób fizycznych - Dz.U. nr 132 poz. 635 ze zm./ pozostaje w sprzeczności z istotą ryczałtu w prawie podatkowym, który dotychczas był traktowany jako swoisty przywilej podatkowy dla - przede wszystkim - drobnych podatników, oparty na zasadzie dobrowolności i wyboru przez samego podatnika tej formy uproszczonego opodatkowania.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Zakładu "PORD-REM" s.c. Moniki G. i Jerzego K. na decyzję Izby Skarbowej w G. z dnia 2 lutego 1995 r. nr IS.WPF.8243/2/95 w przedmiocie ustalenia zobowiązania podatkowego - I. uchylił zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje Urzędu Skarbowego w M. z dnia 10 grudnia 1994 r. nr US-PO-73/6695/94 oraz US-PO-73/6696/94; II. zasądził od Izby Skarbowej w G. tytułem zwrotu kosztów sądowych kwotę 10 zł na rzecz skarżących.
Urząd Skarbowy w M. decyzją nr US-PO-73/6695/94 z dnia 10 grudnia 1994 r., powołując się na art. 30 ust. 1 pkt 6 lit. "a", ust. 2, ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych /Dz.U. 1993 nr 90 poz. 416 ze zm./, par. 1 ust. 1, ust. 2 pkt 2, par. 4 ust. 1 pkt 1, 2, 3, ust. 2, ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 1993 r. w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od przychodów osób fizycznych /Dz.U. nr 132 poz. 635 ze zm./ oraz art. 5 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 19 grudnia 1980 r. o zobowiązaniach podatkowych /Dz.U. 1993 nr 108 poz. 486 ze zm./, ustalił Monice G. zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów osób fizycznych w wysokości 12.248.000 zł za czerwiec, lipiec i sierpień 1994 r.
W uzasadnieniu urząd wyjaśnia, że przychody podatniczki z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w spółce cywilnej z Jerzym K. podlegają opodatkowaniu zryczałtowanym podatkiem dochodowym w związku z rozpoczęciem działalności w roku podatkowym.
W wyniku kontroli przeprowadzonej 22 i 23 września 1994 r. stwierdzono, że w spółce nie przeprowadzono ewidencji przychodów i zakupów towaru oraz że podatniczka nie dokonywała obliczeń i nie odprowadzała należnego zryczałtowanego podatku dochodowego za te 3 miesiące roku podatkowego 1994 r. Spółka cywilna natomiast prowadziła podatkową księgę przychodów i rozchodów w związku ze zgłoszeniem działalności w zakresie wystroju wnętrz, opodatkowanej na zasadach ogólnych.
W wyniku kontroli stwierdzono, że spółka do 22 września 1994 r. nie osiągnęła przychodu z działalności w zakresie wystroju wnętrz, a więc nie wystąpiły okoliczności określone w par. 3 ust. 1 pkt 3 lit. "g" i ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 1993 r., powodujące utratę prawa do opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym i opodatkowania na zasadach ogólnych.
Z tych zatem względów dokonano obliczenia należnego zryczałtowanego podatku dochodowego, ustalając przychody spółki na podstawie zapisów w podatkowej księdze przychodów i rozchodów oraz ewidencji VAT. Obliczenia podatku dokonano na podstawie przepisów par. 4 ust. 1 pkt 1, 2, 3, ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 grudnia 1993 r., przyjmując procentowy udział podatniczki w przychodach spółki cywilnej w wysokości 90 proc., zgodnie z umową spółki zawartą w dniu 17 czerwca 1994 r.
Drugą decyzją wydaną w dniu 10 grudnia 1994 r. nr US-PO-73/ 6696/94 - Urząd Skarbowy w M. ustalił zobowiązanie w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów osób fizycznych w wysokości 1.362.000 zł za miesiące czerwiec-sierpień 1994 r. Jerzemu K., drugiemu wspólnikowi spółki cywilnej. Decyzja ta zawiera identyczne uzasadnienie prawne i faktyczne jak decyzja powyżej przedstawiona. Udział Jerzego K. w przychodach spółki przyjęto w wysokości 10 proc., zgodnie z umową spółki cywilnej.