I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Naczelnika Miasta i Gminy (...) obie w części zezwalającej na budowę ogrodzenia także na pasie drogi służebnej obciążającej nieruchomość inwestora.
II. w pozostałej części skargę oddala.
Nakazanie w decyzji inwestorowi umożliwienie przejazdu, przechodu i przegonu sąsiadowi, zgodnie z ustaloną służebnością, nie może skutecznie przeciwdziałać niekrępowanemu wolą osób trzecich, stałemu dostępowi każdoczesnego właściciela działki do drogi publicznej, a przede wszystkim zostało sformułowane z przekroczeniem właściwości rzeczowej, zakreślonej dla terenowego organu administracji państwowej dyspozycją art. 53 prawa budowlanego.