Sprawa ze skargi na decyzję SKO we W. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Sędziowie sędzia WSA Ewa Kamieniecka (spr.), sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Protokolant Aleksandra Markiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 7 lutego 2018 r. sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję I instancji.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Zaskarżoną decyzją z dnia 12 września 2017 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W., na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a., po rozpatrzeniu odwołania Z. S. (dalej: strona, skarżący) od wydanej z upoważnienia Prezydenta W., decyzji Starszego Administratora w Dziale Świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we W. z dnia 11 lipca 2017 r., nr [...] o odmowie przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, w związku z opieką nad matką - K. S., utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w dniu 25 kwietnia 2017 r. strona złożyła wniosek o przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z rezygnacją lub niepodejmowaniem zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką. Złożony jednocześnie wniosek o uchylenie, na podstawie art. 155 k.p.a., decyzji w przedmiocie uprawnienia do zasiłku dla opiekuna, przyznanego na podstawie decyzji z dnia 24 lipca 2014 r., nr [,,,]), został następnie przez stronę wycofany. W dniu 25 kwietnia 2017 r. strona złożyła także wniosek o zmianę decyzji 24 lipca

2014 r., nr [...] na podstawie art. 155 k.p.a. przez uchylenie prawa do zasiłku dla opiekuna i przyznanie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Na wezwanie organu I instancji, w dniu 14 czerwca 2017 r. strona oświadczyła, że oczekuje "zamiany dotychczas wypłacanego Zasiłku Dla Opiekuna na Świadczenie Pielęgnacyjne". Wniosła jednocześnie o "pozytywne rozpatrzenie mojego wniosku i wydanie decyzji o przyznaniu Świadczenia Pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem osobistej opieki nad mamą".

Mając powyższe na względzie, organ I instancji, rozpatrując wniosek strony o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego, wydał zaskarżoną decyzję, na mocy której odmówił prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad matką. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że w przypadku strony wystąpiła negatywna przesłanka przyznania wnioskowanego świadczenia w postaci posiadania uprawnienia do zasiłku dla opiekuna na tę samą osobę.

W złożonym odwołaniu strona podniosła, że na podstawie przepisu art. 27 ust. 5 w zw. z art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b) ustawy ma prawo dokonania wyboru między świadczeniem pielęgnacyjnym a zasiłkiem dla opiekuna.

W ocenie Kolegium, dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy zasadnicze znaczenie ma przepis art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1518 ze zm., dalej jako ustawa) Zaakcentowano, że przepis ten stanowi samodzielną podstawę prawną rozstrzygnięcia wniosku o świadczenie pielęgnacyjne w sytuacji jednoczesnego pobierania na tę samą osobę niepełnosprawną zasiłku dla opiekuna. Wedle tego przepisu, świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, świadczenia pielęgnacyjnego lub zasiłku dla opiekuna, o którym mowa w ustawie z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze