Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski Sędziowie Sędzia WSA Lidia Serwiniowska Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków (spr.) Protokolant st. asystent sędziego Anna Rudzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi J.J. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. . I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. na rzecz skarżącego kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2016 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity ustawy z dnia 14 czerwca 1960r., Dz. U. z 2016 r. poz. 23) po rozpoznaniu odwołania J. J. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. nr [...] z dnia [...] marca 2015 r. którą po rozpatrzeniu wniosku skarżącego z dnia 4 marca 2016 r. odmówiono udostępnienia informacji publicznej w zakresie precyzyjnych informacji na temat posiadanych przez pracowników - Z. N. oraz W. N., a także J.J. z jego okresu zatrudnienia w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w D., kwalifikacji zawodowych, obejmujących m.in. informację o posiadanym wykształceniu, kierunku tego wykształcenia, uprawnieniach zawodowych (w zakresie budownictwa) z podaniem szczegółowych informacji odnośnie specjalizacji w tym zakresie, a także wskazaniem sygnatury oraz daty wydania decyzji administracyjnej potwierdzającej posiadane uprawnienia zawodowe wraz z wyszczególnieniem organu, który tę decyzję wydał oraz o przesłanie kopii dokumentów potwierdzających przedmiotowe informacje we wskazanym zakresie odnoszące się do wyżej wymienionych, takie jak w szczególności kopie dokumentów potwierdzających ukończone studia oraz kopie dokumentów potwierdzających posiadane uprawnienia zawodowe, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.
Pismem z dnia 4 marca 2016 r. J.J. zwrócił się do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w D. (dalej PINB) o udostępnienie informacji publicznej w zakresie precyzyjnych informacji na temat posiadanych przez pracowników - Z. N. oraz W. N., a także J.J. z jego okresu zatrudnienia w PINB, kwalifikacji zawodowych, obejmujących m.in. informację o posiadanym wykształceniu, kierunku tego wykształcenia, uprawnieniach zawodowych (w zakresie budownictwa) z podaniem szczegółowych informacji odnośnie specjalizacji w tym zakresie, a także wskazaniem sygnatury oraz daty wydania decyzji administracyjnej potwierdzającej posiadane uprawnienia zawodowe wraz z wyszczególnieniem organu, który tę decyzję wydał. Dodatkowo J. J. zwrócił się o przesłanie kopii dokumentów potwierdzających przedmiotowe informacje we wskazanym zakresie odnoszące się do wyżej wymienionych, takie jak w szczególności kopie dokumentów potwierdzających ukończone studia oraz kopie dokumentów potwierdzających posiadane uprawnienia zawodowe.
Po rozpatrzeniu wniosku J.J. PINB decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2015 r. odmówił udzielenia żądanej informacji publicznej. W uzasadnieniu swojej decyzji PINB wskazał, że żądana informacja publiczna ma charakter informacji przetworzonej, a wnoszący nie wykazał interesu publicznego w jej pozyskaniu, który w takim wypadku warunkuje jej udzielenie.