Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Julia Szczygielska Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 24 września 2015 r. sprawy ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...],. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia oddala skargę w całości.
Zaskarżonym postanowieniem z dnia 7 listopada 2014 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. - po ponownym rozpatrzeniu wniosku Z. R., dalej skarżący, o ponowne rozpatrzenie sprawy, w której Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. postanowieniem z dnia [...], nr [...] odmówiło stwierdzenia nieważności postanowienia tegoż Kolegium z dnia [...], nr [...] odmawiającego wznowienia postępowania, w którym Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. postanowieniem z dnia [...], nr [...] odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w której Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...], nr [...] stwierdziło nieważność wydanej z upoważnienia Prezydenta W. decyzji Zastępcy Kierownika Działu Świadczeń w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. z dnia [...], nr [...] przyznającej skarżącemu dodatek mieszkaniowy na okres od dnia 1 grudnia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2013 r., w kwocie 233,18 zł miesięcznie - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144, art. 127 § 3 i art. 156 § 1 k.p.a., utrzymało w mocy ww. postanowienie własne z dnia [...], nr [...]..
W uzasadnieniu podało, że w kwestionowanym postanowieniu z dnia 16 września 2014 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wyczerpująco wyjaśniło, że w sprawie zainicjowanej wnioskiem skarżącego nie występuje żadna z przesłanek stwierdzenia nieważności wymieniona w art. 156 § 1 k.p.a. We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy skarżący w ogóle nie odniósł się do tych wyjaśnień.
Ww. postanowieniem z dnia [...], nr [...], wydanym w pierwszej instancji, Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. odmówiło stwierdzenia nieważności postanowienia tegoż Kolegium z dnia [...], nr [...] o odmowie wznowienia postępowania zakończonego postanowieniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, w której Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia [...] nr [...] stwierdziło nieważność wydanej z upoważnienia Prezydenta W. decyzji Zastępcy Kierownika Działu Świadczeń w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. z dnia [...], nr [...] przyznającej skarżącemu dodatek mieszkaniowy na okres od dnia 1 grudnia 2009 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.
W uzasadnieniu owego postanowienia z dnia [...] Samorządowego Kolegium Odwoławczego wskazało, że we wniosku wszczynającym postępowanie w niniejszej sprawie z dnia 21 sierpnia 2014 r., powołując się na art. 156 § 1 pkt 2 k.p.a., skarżący zwrócił się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. o stwierdzenie nieważności czterech postanowień Kolegium z dnia 6 sierpnia 2014 r. ([...], [...],[...], [...]) o odmowie wznowienia postępowania "na wniosek z dnia 27 lipca 2014 r." Podał, że domaga się stwierdzenia nieważności ww. postanowień, gdyż: "wbrew art. 145 kpa. postanawiają o odmowie wznowienia postępowania w sprawie, pomimo iż w obiegu znajdują się decyzje SKO z dnia 10 grudnia 2013 r. nr [...], [...], [...], [...] które są podstawą wznowienia postępowania w sprawie. Stwierdzenia nieważności postanowień SKO z dnia z dnia 6 sierpnia 2014 r. domagam się, ponieważ wydano je z rażącym naruszeniem prawa i zamykają mi drogę do wznowienia postępowania w sprawie decyzji Prezydenta W. i SKO oraz Sądu i do Wyroku w sprawie".