Sprawa ze skargi na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie unieważnienia paszportu
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2009 r. sprawy ze skargi małoletniej A. K. reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową matkę D. K. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie unieważnienia paszportu 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008 r. nr [...]; 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz małoletniej skarżącej A. K. reprezentowanej przez przedstawicielkę ustawową matkę D. K. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6054 Paszporty
Inne orzeczenia z hasłem:
Paszporty
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Uzasadnienie strona 1/2

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją z dnia [...] grudnia 2008r. wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa, art. 42 ust. 3 oraz art. 38 ust. 3 ustawy z dnia 13 lipca 2006r. o dokumentach paszportowych utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2008r. w przedmiocie unieważnienia paszportu serii [...] małoletniej A. K. .

W uzasadnieniu decyzji Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wskazał, że podstawą do wszczęcia postępowania administracyjnego było postanowienie Sądu Okręgowego w C. Wydział I Cywilny z dnia [...] lipca 2008r. sygn. akt [...] , w którym Sąd zwrócił się do organu paszportowego o unieważnienie dokumentu paszportowego wydanego małoletniej A. K. . Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] października 2008r. unieważnił paszport małoletniej A. K. . Odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji złożyła matka małoletniej D. K. podnosząc, że organem właściwym do wydania decyzji jest konsul, ponieważ małoletnia wraz z matką od maja 2008r. przebywa w S. . W S. D. K. pracuje na stałe. W ocenie odwołującej się organ nie przeprowadził postępowania dowodowego mającego na celu wyjaśnienie okoliczności oraz charakteru pobytu D. K. wraz małoletnimi córkami poza granicami kraju. D. K. zarzuciła również organowi pierwszej instancji błędną interpretację art. 38 ustawy o dokumentach paszportowych, która uzasadnia unieważnienie dokumentu paszportowego małoletniego, w stosunku do którego ma zostać wydane orzeczenie w przedmiocie wykonywania władzy rodzicielskiej.

Organ odwoławczy nie podzielił zarzutu D. K. w przedmiocie braku właściwości Wojewody [...] do rozpoznania wniosku o unieważnienie paszportu małoletniej. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji uznał, że w aktach brak jest informacji o zmianie dotychczasowego miejsca zamieszkania przez D. K. i jej dzieci i pobycie ich poza granicami kraju. Organ odwoławczy zarzucił D. K. będącej przedstawicielką ustawową małoletniej A. K. i ustanowionemu przez nią pełnomocnikowi, uchybienie obowiązkowi wynikającemu z art. 41 § 1 kpa i nie poinformowanie organu paszportowego o zmianie adresu zamieszkania. W tej sytuacji w oparciu o § 2 art. 41 kpa wszystkie pisma, które doręczono pod dotychczasowy adres mają skutek prawny. Strona nie dopełniła obowiązków związanych z koniecznością powiadomienia organów meldunkowych o zmianie adresu swojego pobytu, a w trakcie postępowania wyjaśniającego organ paszportowy nie powziął jakichkolwiek wątpliwości co do pobytu małoletniej i jej matki na terenie kraju. W tej sytuacji brak było podstaw do prowadzenia postępowania dowodowego mającego na celu wyjaśnienie okoliczności dotyczących pobytu małoletniej wraz z matką poza granicami kraju.

W ocenie organu odwoławczego w sprawie zostały spełnione wszystkie formalne przesłanki z art. 38 ust. 3 ustawy o dokumentach paszportowych, które skutkują obligatoryjnym unieważnieniem paszportu. Organ paszportowy dokonał prawidłowej kwalifikacji prawnej stanu faktycznego do powołanego wyżej przepisu.

Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] grudnia 2008r. złożyła małoletnia A. K. reprezentowana przez przedstawicielkę ustawową matkę D. K. Skarżąca zarzuciła organom błędne zastosowanie art. 38 ustawy o dokumentach paszportowych, bowiem organ paszportowy wydając decyzję o unieważnieniu paszportu małoletniej oparł się na postanowieniu Sądu wydanym z naruszeniem art. 730 kpc. Skarżąca zarzuciła także wydanie decyzji pierwszoinstancyjnej przez organ niewłaściwy, gdyż organem właściwym w sprawie jest konsul z uwagi na fakt pobytu D. K. z małoletnimi dziećmi w S. .

Strona 1/2
Inne orzeczenia o symbolu:
6054 Paszporty
Inne orzeczenia z hasłem:
Paszporty
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji