Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.),, Asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Izabela Urbaniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2009 r. sprawy ze skargi I. K., M. K., E. Z., A. K. i M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Burmistrza L. nr [...] z dnia [...] lutego 2007 r.; II. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżącej I. K. kwotę 740 (siedemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Decyzją z dnia [...] października 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 kpa w związku art. 59 ust. 1, art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.) utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ł. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] ustalającą na wniosek "W." Sp. z o. o. z siedzibą w K. warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej rozbudowę istniejącego budynku o część biurowo - magazynowo - handlową wraz z elementami infrastruktury technicznej na działkach ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] położonych w K. w Gminie Ł.przy ul. [...].
Decyzją z dnia [...] stycznia 2007 roku nr [...] organ pierwszej instancji ustalił, po ponownym rozpatrzeniu sprawy warunki zabudowy dla inwestycji obejmującej rozbudowę istniejącego budynku o część biurowo - magazynowo - handlową wraz z elementami infrastruktury technicznej na działkach ewidencyjnych nr [...], [...], [...], [...], [....], [...] położonych w K. w Gminie Ł. przy ul. [...]. Poprzednia decyzja Burmistrza Ł. z dnia [....] marca 2006 roku nr [....] została uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [....] lipca 2006 r. nr [....]
Od ww. decyzji odwołanie wnieśli współwłaściciele sąsiednich działek ew. nr [...] i [...] I. i M. K. oraz E. Z.. Skarżonej decyzji zarzucili, że jest sprzeczna z ustawą o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z obowiązującym studium uwarunkowań w gminie Ł., gdzie przedmiotowy teren ma przeznaczenie pod zabudowę jednorodzinną i wielorodzinną. Przedmiotowa inwestycja stanowić będzie złamanie obowiązujących przepisów i w sposób znaczący pogorszy warunki życia mieszkańców działek sąsiednich. W przypadku ewentualnej zmiany warunków zabudowy na inwestycję budynek magazynowy, inwestycja spowoduje duży hałas, zwiększy emisję ścieków, co doprowadzi do zanieczyszczenia wód gruntowych. Strony odwołujące podniosły, że dokonany przez nich zakup nieruchomości straci sens, gdy obok tarasu w odległości 3 m będą przejeżdżać samochody typu TIR. Planowana inwestycja nie wpisuje się w
Sygn. akt IV SA/Wa 2581/07 otaczającą zabudowę i z nią koliduje. Strony wniosły o przeprowadzenie przez Kolegium oględzin działek, o których mowa w decyzji oraz działek sąsiednich, z uwagi na to, że inwestor planuje budowę również na działkach [...] i [...], a także o zawieszenie postępowania w przedmiotowej sprawie, jak to uczyniono postanowieniem z dnia [...] września 2004 roku w odniesieniu do działek [...] i [...]. Organ pierwszej instancji nie dokonał sprawdzenia własności gruntów i skierował decyzje do osoby nie będącej stroną w postępowaniu tj. do A.K..
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. po rozpatrzeniu odwołania utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Ł. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...]