Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska, Sędziowie Sędzia WSA Alina Balicka (spr.), Sędzia WSA Teresa Zyglewska, Protokolant Marek Lubasiński, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2010 r. sprawy ze skargi A. M. i J. M. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji - oddala skargę -
Główny Geodeta Kraju decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 kpa utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...] listopada 2009 r. orzekającą o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r., znak; [...], uchylającej w całości decyzję Kierownika Urzędu Rejonowego w O. z dnia [...] czerwca 1991 r., znak; [...] i orzekającej o wpisaniu w operacie ewidencji gruntów i budynków, prowadzonym dla obrębu ewidencyjnego O. , zmiany w zakresie powierzchni oraz oznaczenia działek ewidencyjnych nr [...] i [...].
Z uzasadnienia decyzji Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2009 r. wynika, iż A.i J. małż. M. pismem z dnia 15 września 2009 r. wystąpili o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r. Przyczyną odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r. był fakt, iż w sprawie stwierdzenia nieważności tej decyzji toczyło się już przed Głównym Geodetą Kraju postępowanie administracyjne, zainicjowane wnioskiem A. i J. małż. M. z dnia 20 października 2008 r.
Postępowanie to zostało zakończone ostateczną decyzją Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lipca 2009 r., utrzymującą w mocy własną decyzję z dnia [...] marca 2009 r., orzekającą o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r.
Wszczęcie zatem postępowania z wniosku A. i J. małż. M. z dnia 15 września 2009 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 1991 r., prowadziłoby do naruszenia powagi rzeczy osądzonej i merytorycznego rozpoznania sprawy tożsamej ze sprawą rozstrzygniętą wcześniej inną decyzją ostateczną.
Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] grudnia 2009 r. wnieśli A. M. i J. M. . Skarżący zaskarżonej decyzji zarzucili błąd w ustaleniach faktycznych
i
polegający na przyjęciu, wbrew przedstawionym dokumentom, że działka nr [...] nie jest własnością Skarbu Państwa, a także naruszenie prawa poprzez uznanie, że nie można stwierdzić nieważności decyzji, co do której wcześniej wypowiadał się sąd administracyjny.
Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Uprawnienia wojewódzkich sądów administracyjnych, określone przepisami m.in. art. 1 § 1 i § 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269, ze zm.) oraz art. 3 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), sprowadzają się do kontroli działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem, tj. kontroli zgodności zaskarżonego aktu z przepisami postępowania administracyjnego, a także prawidłowości zastosowania i wykładni norm prawa materialnego.