Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Sędziowie sędzia WSA Piotr Korzeniowski (spr.), sędzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak, Protokolant ref. staż. Aleksandra Larkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2015 r. sprawy ze skargi U. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zobowiązania do przywrócenia stanu poprzedniego oraz wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę
Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. (dalej: organ odwoławczy, organ II instancji, Kolegium SKO w S.) znak: [...] z [...] listopada 2014 r. wydana na podstawie art. 1, art. 2, art. 18 ust. 1 i art. 19 ust. 1 ustawy z 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. Nr 122, poz. 593 ze zm.) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. 2013, poz. 267, dalej: k.p.a.), po rozpatrzeniu 20 listopada 2014 r. odwołania złożonego przez U. P. (dalej: skarżąca, strona skarżąca) oraz E. K., pełnomocnika D. K., R. K. i G. K. od decyzji wydanej przez Burmistrza Miasta G. (dalej: organ I instancji) znak: [...] z [...] sierpnia 2014 r., którą odmówiono zobowiązania R. K., D. K. i G. K. do przywrócenia stanu poprzedniego na dz. o nr ew. [...] położonej w G. przy ul. [...] oraz wykonania urządzeń zapobiegających szkodom.
W decyzji z [...] listopada 2014 r. SKO w S. utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję Burmistrza Miasta G. [...] sierpnia 2014 r.
Stan sprawy przestawiał się następująco:
W postanowieniu znak: [...] z [...] września 2009 r. zostało wszczęte postępowanie w sprawie zakłócenia stosunków wodnych na działce o nr ew. [...] stanowiącej własność E. K. i działce o nr ew. [...] stanowiącej własność U. P., położonych w G. przy ul. [...].
W decyzji znak: [...] z [...] listopada 2009 r. Burmistrz Miasta G. nakazał E. K.:
1. Likwidację odpływu fi 50, służącego do odprowadzania wody do stawu, ze źródła znajdującego się po zachodniej stronie działki o nr ew. [...] przy granicy z działką o nr ew. [...].
2. Likwidację odpływu fi 100, służącego do odprowadzania wody ze stawu.
3. Likwidację rowka służącego do odprowadzania wody ze stawu na działkę o nr ew. [...] stanowiącej własność U. P.
4. Wykonanie na działce o nr ew. [...] rowka lub innego urządzenia do odprowadzenie nim wody ze źródła nr 1 do rowu przydrożnego przy ul. [...]
- w terminie 2 miesięcy od daty, kiedy przedmiotowa decyzja stanie się ostateczna.
W wyniku odwołania wniesionego przez E. K. SKO w S. w decyzji z [...] stycznia 2010 r. znak: [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.
Decyzja SKO w S. z [...] stycznia 2010 r. została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez E. K., jak również przez U. P.
W postanowieniu z 27 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 468/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę U. P.
W wyroku z 17 września 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 532/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi E. K. w przedmiocie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie, oddalił skargę.
W decyzji znak: [...] z [...] maja 2011 r. Burmistrz Miasta G. nakazał E. K:
1. Likwidację odpływu fi 50, służącego do odprowadzania wody do stawu, ze źródła znajdującego się po zachodniej stronie działki o nr ew. [...] przy granicy z działką o nr ew. [...].
2. Likwidację odpływu fi 100, służącego do odprowadzania wody ze stawu.