Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Agnieszka Łąpieś-Rosińska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant ref. staż. Piotr Czyżewski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2014 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] maja 2013 r. znak [...] w przedmiocie wydalenia z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej 1. oddala skargę; 2. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. L. B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 1997 r. były Wojewoda [...] udzielił W. G. zezwolenia na pobyt stały (obecnie osiedlenie się) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w trybie art. 13 ustawy z dnia 29 marca 1963 r. (t.j. Dz.U. Nr 7 poz. 30 z 1992 r.), w związku z faktem zawarcia związku małżeńskiego z obywatelem polskim panem S. J.
W dniu 28 września 2012 r. Wojewoda [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia W. G. zezwolenia na osiedlenie się.
Decyzją z dnia [...] marca 2013r. Nr [...] Wojewoda [...] orzekł o cofnięciu cudzoziemce zezwolenia na osiedlenie się i wydaleniu jej z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej pod konwojem, zakazie wjazdu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i państw obszaru Schengen przez okres 5 lat, odstąpieniu od wyznaczenia terminu do dobrowolnego wyjazdu cudzoziemca z terytorium Polski i nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności, jednocześnie wstrzymując jej wykonanie do czasu opuszczenia przez W. G. Aresztu Śledczego.
W dniu 02 kwietnia 2013r., W. G. złożyła za pośrednictwem Wojewody [...] odwołanie od powyższego rozstrzygnięcia do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców wnosząc o wyznaczenie terminu 30 dni do dobrowolnego wyjazdu z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.
Decyzją z dnia [...] maja 2013 r. [...] Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców działając na podstawie art. 68 ust.1 pkt 1 i pkt 3 oraz art. 68 ust. 2 i ust. 3 w związku z art. 90 ust. 1 pkt 4, art. 95 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 oraz art. 99 b pkt 4 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (j.t. Dz. U. z 2011 r., Nr 264, poz. 1573 z późn. zm.) oraz art. 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez obywatelkę Federacji R. - W. G. ur. [...] od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] marca 2013 r. Nr [...] orzekł o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.
W uzasadnieniu organ wskazał, iż spełnione zostały przesłanki określone w art. 68 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy o cudzoziemcach, uzasadniające cofnięcie cudzoziemce zezwolenie na osiedlenie się.
Organ wskazał, iż fakt skazania W. G. prawomocnym wyrokiem z dnia [...] października 2011 r., na mocy którego została skazana na karę pozbawienia wolności w wymiarze 3 lat i 6 miesięcy, obliguje go do stwierdzenia, że wobec strony zachodzi przesłanka z art. 68 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach. Organ związany był ustaleniami zawartymi w prawomocnym wyroku skazującym za popełnienie przestępstwa i nie mógł dokonywać samodzielnych ustaleń w ww. przedmiocie. Tak więc wobec stwierdzenia okoliczności, o których mowa w art. 68 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach zobowiązany był do cofnięcia cudzoziemcowi zezwolenia na osiedlenie się.
Jednocześnie organ mając na uwadze inne prowadzone wobec W. G. postępowania karne, uznał iż zachodzą także okoliczności, określone w art. 68 ust. 1 pkt 1 ustawy o cudzoziemcach. Zdaniem organu charakter i częstotliwość popełnianych przez cudzoziemkę czynów karalnych oraz wymiar kar pozbawienia wolności stanowią podstawę do uznania, iż jej dalszy pobyt w Polsce będzie stanowił zagrożenie dla bezpieczeństwa i porządku publicznego. W interesie Rzeczypospolitej Polskiej nie leży akceptowanie dalszego pobytu w Polsce cudzoziemki, która w sposób rażący naruszyła przepisy polskiego prawa.