Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędziowie sędzia WSA Leszek Kobylski,, sędzia WSA Renata Nawrot (spr.), Protokolant sekr. sąd. Karolina Heman, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2016 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości oddala skargę
Decyzją z [...] kwietnia 2016 r., nr [...] Wojewoda [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r., poz.23), w związku z art. 9a, art. 124 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r., poz. 1774 ze zm., dalej u.g.n.), po rozpatrzeniu odwołania M. R. od decyzji Starosty [...] Nr [...] z [...] stycznia 2016 roku, ograniczającej sposób korzystania z części nieruchomości położonej w miejscowości [...], gmina [...], oznaczonej jako działki: nr [...] o pow. 2,4973 ha i nr [...] o pow. 2,7691 ha, stanowiącej własność M. R., poprzez zezwolenie [...] S.A. z siedzibą w [...] na przeprowadzenie na tej nieruchomości w granicach pasa technologicznego o szer. 18 m, inwestycji celu publicznego polegającego na budowie napowietrznej linii elektroenergetycznej o napięciu znamionowym 110 kV relacji [...]: utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Do wydania przedmiotowej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
W dniu [...] listopada 2015 r. do Starostwa Powiatowego w [...] wpłynął wniosek [...] S.A. z/s w [...] o wydanie: decyzji ograniczającej sposób korzystania z nieruchomości położonej w miejscowości [...] gminie [...], oznaczonej jako działki nr [...], [...], dla której jest prowadzona księga wieczysta [...].
Decyzją z [...] stycznia 2016 r. Starosta [...] na podstawie art. 124 u.g.n. ograniczył sposób korzystania z nieruchomości położonej w miejscowości [...] gm. [...], stanowiącej własność M. R., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o pow. 2,4973 ha, nr [...] o pow. 2,7691 ha, poprzez zezwolenie [...] S.A. z/s w [...] na przeprowadzenie na tej nieruchomości inwestycji celu publicznego polegającej na budowie napowietrznej linii elektroenergetycznej o napięciu znamionowym 110 kV relacji [...].
W decyzji określił, iż ograniczenie sposobu korzystania z nieruchomości polegać będzie na zezwoleniu na: przeciągnięciu nad działkami w pasie o szerokości 18 m przewodów napowietrznej linii elektroenergetycznej na odcinku o długości 63 m w obrębie działki nr [...] i 243 m w obrębie działki nr [...] - podwieszonych na słupach elektroenergetycznych, z których jeden posadowiony zostanie w obrębie działki nr [...] w granicach pasa technologicznego oraz późniejszym funkcjonowaniu napowietrznej linii elektroenergetycznej po jej wybudowaniu, ponadto dostępie, wejściu, przechodzie, przejeździe niezbędnym sprzętem osób upoważnionych przez [...] S.A. z/s w [...] w celu wykonywania czynności związanych z budową linii elektroenergetycznej. Również ustanowieniu ograniczeń i zakazów wynikających z istnienia pasa technologicznego linii o szerokości 18 m (tj. po 9 m w każdą stronę od osi linii), w tym polegających na zakazie wznoszenia w pasie technologicznym budynków mieszkalnych, budowli, a także korzystania z nieruchomości obciążonej w sposób zgodny z aktualnie obowiązującymi przepisami dotyczącymi linii elektroenergetycznych, ochrony zdrowia i życia ludzkiego oraz ochrony środowiska. Wielkość zajętej powierzchni pod pas technologiczny na działkach wynosi: 1136 m2 na działce nr [...] i 4369 m2 na działce nr [...].