Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędziowie asesor WSA Marian Wolanin,, asesor WSA Agnieszka Wójcik (spr.), Protokolant Danuta Gorzelak - Maciak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 grudnia 2006 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania 1) oddala skargę; 2) przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat A. O. z Kancelarii Adwokackiej w W. przy [...]kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych stanowiącą 22% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Zaskarżoną decyzją Nr [...] z dnia [...] marca 2006r. Wojewoda [...] działając na podstawie art. 138 § 1 pkt. 1 Kpa w związku z art. 47 ust 2 i art. 10 ust 1 Ustawy z dnia 10 kwietnia 1974r. o ewidencji ludności i dowodach . osobistych (Dz.U. z 2001 r. nr 87, poz. 960 ze zm.) utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja 2004r. orzekającą o uchyleniu czynności materialno-technicznej zameldowania M.S. wraz z dziećmi W. i K. S. w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W.
W uzasadnieniu decyzji organ przedstawił stan faktyczny sprawy wskazując, iż postępowanie administracyjne wszczęte na wniosek M. S. w dniu 7 sierpnia 2003r w sprawie uchylenia zameldowania M. S. wraz z dziećmi W. i K. zostało zakończone decyzją Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2003r. orzekającą o wymeldowaniu wymienionych. Wojewoda [...] na skutek odwołania M. S. uchylił decyzję organu I instancji i wskazał, iż sprawa powinna być rozpatrzona ponownie w kierunku uchylenia czynności materialno-technicznej zameldowania odwołującej i jej małoletnich dzieci. Prezydent W. po ponownym rozpatrzeniu sprawy w dniu [...] maja 2004r. uchylił czynność materialno - techniczną zameldowania M. S. wraz z dziećmi W. i K. Wymieniona ponownie złożyła odwołanie od tej decyzji do Wojewody [...], który decyzją z dnia [...] lipca 2004r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. M. S. złożyła skargę na tą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który wyrokiem z dnia 10 sierpnia 2005r. Sygn akt IV SA/Wa 788/05 uchylił decyzję organu odwoławczego wskazując, iż Wojewoda [...], jako organ odwoławczy rozpoznając sprawę pominął przeprowadzenie dowodu w postaci przesłuchania rodziców odwołującej i dopiero na etapie skargi do sądu wyjaśnił, iż zeznania rodziców nie mogą mieć znaczenia dla sprawy, ponieważ będą mieć charakter stronniczy.
Wojewoda [...] stosując się do wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w dniu 20 stycznia 2006r. przesłuchał H. i K. W. tj. rodziców M. S. Wymienieni zeznali, że córka M. S. w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. zamieszkiwała tylko jedną noc. Wówczas nie była zameldowana w przedmiotowym lokalu i musiała go opuścić. Po dokonaniu zameldowania chciała wejść do spornego lokalu i w nim zamieszkiwać ale synowie męża z pierwszego małżeństwa uniemożliwili jej to poprzez wymianę zamków w drzwiach. Córka dokonując zameldowania w lokalu nr [...] przy ul. [...] w W. zamieszkiwała w innym mieszkaniu, ponieważ do przedmiotowego lokalu nie była wpuszczana. W chwili obecnej również zamieszkuje bez zameldowania w wynajmowanym mieszkaniu. H. i K. W. zeznali, iż uważają się za wiarygodnych świadków, ponieważ bardzo często przebywali z córką w wynajmowanym mieszkaniu, byli świadkami rozmów telefonicznych córki. Mieli również kontakt z Panią W. tj. ciotką synów J. S. z pierwszego małżeństwa. Wymienieni świadkowie zeznali ponadto, iż M.S. groził córce wyrzuceniem dziecka z czternastego piętra i zatruciem żywności. Córka M. po dokonaniu zameldowania nie chciała wchodzić do mieszkania siłą tj. z udziałem policji, ponieważ nie chciała zaostrzać i tak napiętej już sytuacji rodzinnej. W tym czasie córka uczyła się i musiała mieć komfort psychiczny.