Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ewa Makosz - Frymus Sędziowie WSA Maciej Dybowski (spr.) WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Protokolant Referent Joanna Andrzejak po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 15 października 2009 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej nr [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...], 2. stwierdza, że decyzja Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] z dnia [...] grudnia 2008 r. nr [...] może być wykonana w punkcie 2 (drugim). /-/E. Kręcichwost-Durchowska /-/E. Makosz-Frymus /-/M. Dybowski
Decyzją ostateczną z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] kwietnia 2008 r.) Dowódca Jednostki Wojskowej [...] (dalej organ I instancji bądź Dowódca JW [...]) na podstawie art. 80 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (j.t. Dz. U. 141/08/892 ze zm. - dalej ustawa o służbie wojskowej lub uswżz), § 1 w związku z § 4 pkt 1a, § 5 ust. 1, § 10a ust. 1 pkt 1, ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 08 czerwca 2004 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych (Dz. U. 141/04/1497 ze zm.- dalej rozporządzenie MON) i na podstawie § 2 ust. 1 i § 3 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 07 lutego 2008 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dodatków do uposażenia [zasadniczego] żołnierzy zawodowych (Dz. U. 29/08/171 - dalej rozporządzenie zmieniające), przyznał [...] S. S. , pełniącemu zawodową służbę wojskową w jednostce Wojskowej [...], zajmującemu stanowisko służbowe [...] (NIS: [...]), dodatek specjalny za wykonywanie bezpośredniej obsługi wojskowych statków powietrznych (dalej dodatek specjalny bądź dodatek), ustalony przy zastosowaniu mnożnika kwoty bazowej w wysokości 0,10, tj. w kwocie 140 zł miesięcznie, zwiększony o mnożnik kwoty bazowej w wysokości 0,10 tj. w kwocie 140 zł miesięcznie, tj w łącznej kwocie 280 zł miesięcznie.
Jednocześnie ustalił: 1) dodatek specjalny przyznany niniejszą decyzją przysługuje od dnia [...] grudnia 2007 r., na czas zajmowania stanowiska służbowego uprawniającego do ww dodatku; 2) datę objęcia stanowiska uprawniającego do otrzymywania ww dodatku na dzień [...] września 2007 r.; 3) w przypadku zmiany kwoty bazowej odrębna decyzja nie będzie wydawana.
W uzasadnieniu Dowódca JW [...] wskazał, że [...]. S. S. w ramach obowiązków służbowych wykonuje bezpośrednią obsługę wojskowych statków powietrznych, ukończył szkolenie specjalistyczne i dnia [...] grudnia 2007 r. został dopuszczony do wykonywania bezpośredniej obsługi samolotu [...]. Zainteresowany objął stanowisko służbowe o specjalności wojskowej -[...] w [...] września 2007 r., tj. uprawniające do otrzymywania ww dodatku zgodnie z § 10a ust. 1 pkt 1 i ust. 2 i 3 pkt 9 rozporządzenia MON (k. 80-80v akt personalnych).
Decyzją [...] grudnia 2008 r. nr [...] (dalej decyzja z [...] grudnia 2008 r.) Dowódca Jednostki Wojskowej [...], na podstawie art. 80 ust. 6 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (j.t. Dz. U. 141/08/892 ze zm.), § 1 w związku z § 4 pkt 1a, § 5 ust. 1, § 10a ust. 1 pkt 2, ust. 2, ust. 3 pkt 8, ust. 5 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 08 czerwca 2004 r. w sprawie dodatków do uposażenia zasadniczego żołnierzy zawodowych (Dz. U. 141/04/1497 ze zm.), po rozpatrzeniu z urzędu sprawy st. chor. S. S. o stwierdzenie wygaśnięcia decyzji ostatecznej oraz o przyznanie dodatku specjalnego za wykonywanie bezpośredniej obsługi wojskowych statków powietrznych: