Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędziowie WSA Izabela Bąk - Marciniak (spr.) WSA Anna Jarosz Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2011 r. sprawy ze skargi W. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2011 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia nienależnie pobranych świadczeń 1. uchyla decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...]; 2. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ja decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...]; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.
Decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...] kwietnia 2006 nr [...] na podstawie art. 104, art. 130 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 98 poz. 1071 z późn.zm.) oraz art. 16 ust. 1, ust. 2 pkt 1, 2, ust. 3, ust. 4, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 4. art. 26 ust. 1 i ust. 2 Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. 2003 r. Nr 228 poz. 2255 z późń.zm.) po rozpatrzeniu wniosku Nr [...] złożonego dnia 2006-03-[...] , przez W.S. przyznano wnioskodawcy świadczenie w formie zasiłku pielęgnacyjnego jako osobie niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 roku życia legitymującej się orzeczeniem o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności i niepełnosprawność powstała przed ukończeniem 21 roku życia, w kwocie [...] zł miesięcznie, na okres od [...] marca 2006r. do bezterminowo.
Następnie decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...] września 2006 nr [...] na podstawie art. 155 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz § 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 lipca 2006 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 130. poz. 903) i Zarządzeń Nr [...]. i Nr [...] Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2004 r. i [...] kwietnia 2006 r. w sprawie udzielenia pracownikom Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]upoważnienia do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, a także wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych po rozpatrzeniu sprawy z urzędu zmieniono wysokość zasiłku pielęgnacyjnego przyznanego W.S.. na kwotę [...] zł miesięcznie, na okres od [...] września 2006r. do bezterminowo, w związku z weryfikacją kwot świadczeń rodzinnych przeprowadzoną zgodnie z zapisami art. 18 i 19 ustawy o świadczeniach rodzinnych.
Decyzją ZUS-u w [...]. z dnia [...] sierpnia 2009r. nr [...] przyznano z urzędu od dnia [...] września 2009r. W.S. dodatek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł do pobieranej emerytury w związku z osiągnięciem 75 lat.
Kolejną decyzją Wójta Gminy [...] z dnia [...]listopada 2010 nr [...] na podstawie art. 7-10, art. 104, art. 108, art. 155 Ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) oraz art. 2 pkt 2, art. 3 piet 15, pkt 20, art. 16 ust. 1, ust. 3, ust. 6, art. 20 ust. 3, art. 24 ust. 1, ust. 4, art.25 ust. ust. 3, art. 30, art. 32 Ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w/s sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne Dz.U. z 2005 r. Nr 105, poz. 881 z późn. zm.), zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 11 sierpnia 2009 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny oraz wysokości świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2009 r. Nr 129, poz. 1058) i Zarządzeń Nr [...] i Nr [...] Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2004 r. i [...] kwietnia 2006 r. w sprawie udzielenia pracownikom Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...]upoważnienia do prowadzenia postępowania w sprawach świadczeń rodzinnych, a także wydawania w tych sprawach decyzji administracyjnych, uchylono od dnia [...] .09. 2009 decyzję własną nr [...] z dnia [...] kwietnia 2006r. z powodu uzyskania prawa do dodatku pielęgnacyjnego.