Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Jarosz Sędziowie WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska (spr.) WSA Donata Starosta Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 08 lutego 2018 r. sprawy ze skargi G. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia decyzji uchyla zaskarżoną decyzję
Decyzją [...] sierpnia 2017 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze po rozpatrzeniu G. T. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. z dnia [...] kwietnia 2017 r., nr [...]
W uzasadnieniu organ przedstawił następujące ustalenia faktyczne sprawy.
Prezydent Miasta P. decyzją nr [...] z dnia [...] marca 2014 r., przyznał G. T. dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł na pokrycie opłat za lokal mieszkalny położony na Os. D. [...] w P., na okres 6 miesięcy - od dnia [...] marca 2014 r. do [...] sierpnia 2014 r.
W dniu [...] lipca 2014 r. G. T. zbył powyższy lokal mieszkalny, tracąc do niego tytuł prawny.
Prezydent Miasta postępowania wszczął z urzędu postępowanie w sprawie wygaśnięcia decyzji z dnia [...] marca 2014 r.
W toku postępowania G. T. przedstawił aneks do przedwstępnej umowy sprzedaży, z którego wynikało, iż termin przekazania lokalu nowym właścicielom został przesunięty do dnia [...] sierpnia 2014 r. Przedmiotowa data zdania lokalu została również potwierdzona protokołem zdawczo - odbiorczym oraz oświadczeniem złożonym przez G. T. z dnia [...] września 2014 r., pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań
Organ I instancji decyzją nr [...] z dnia [...] września 2014 r. umorzył postępowanie administracyjne w sprawie wygaszenia decyzji z dnia [...] marca 2014 r.
Pismem z dnia [...] lipca 2015 r. Spółdzielnia Mieszkaniowa "D." poinformowała P. (dalej jako "PCŚ"), iż na koncie opłat lokalu mieszkalnego położonego na Os. D. [...] w P., a zajmowanego do dnia [...] sierpnia 2014 r. przez G. T., odnotowano znaczną nadpłatę w kwocie [...]zł. Ponadto mimo deklaracji świadczeniobiorcy, iż do dnia [...] sierpnia 2014 r. mieszkał w lokalu, opłaty mieszkaniowe za miesiąc sierpień 2014 r. zostały uregulowane przez nowego właściciela lokalu.
Postanowieniem z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] PCŚ poinformowało o wznowieniu postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji z dnia [...] marca 2014 r..
Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] sierpnia 2015 r. uchylił decyzją własną nr [...] z dnia [...] września 2014 r. umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie wygaszenia decyzji z dnia [...] marca 2014 r. oraz stwierdził wygaśnięcie z dniem [...] sierpnia 2014 r. decyzji nr [...] z dnia [...] marca 2014 r. przyznającej G. T. dodatek mieszkaniowy na pokrycie opłat za lokal mieszkalny.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...] stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 28 września 2016 r. (sygn. akt: IV SA/Po 228/16) uchylił zaskarżone postanowienie Kolegium, z uwagi na uchybienia w sposobie doręczenia decyzji Stronie przez firmą InPost.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] lutego 2017 r., nr [...] uchyliło zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji, z uwagi na brak podstaw prawnych do weryfikacji rozstrzygnięcia w trybie wznowienia postępowania, jak również powołanie niewłaściwych podstaw prawnych, wskutek zastosowanie art. 154 Kpa, zamiast 151 Kpa.