Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka, Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Michalik (spr.), Sędzia WSA Stanisław Nitecki, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 grudnia 2017 r. sprawy ze skargi J. P. na postanowienie Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego rodzaj i okres wykonywania przymusowego zatrudnienia w ramach zastępczej służby wojskowej oddala skargę.
W dniu 24 stycznia 2017 r. do Wojskowej Komendy Uzupełnień w B. wpłynęło pismo z Kancelarii Prezydenta RP Biuro Interwencji Pomocy Prawnej, sygn. sprawy: [...] w którym J. P. zwrócił się z prośbą o pomoc w uzyskaniu świadczenia pieniężnego oraz ryczałtu energetycznego przysługującego osobom, o których mowa w art. 1 ust. 1 ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla kamiennego, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych (Dz. U. 2017r., poz. 1376 j.t.) oraz uzyskania urzędowego potwierdzenia określającego rodzaj i okres wykonywania przymusowego zatrudnienia w ramach zastępczej służby wojskowej. Interes prawny w uzyskaniu zaświadczenia wnioskodawca argumentował tym, że w/w zaświadczenie jest mu potrzebne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w celu uzyskania przeliczenie emerytury. Nadto wnioskował do Prezydenta o awans do stopnia oficerskiego.
Postanowieniem Nr [...] Wojskowego Komendanta Uzupełnień w B. z dnia [...] odmówiono J.P. wydania zaświadczenia o żądanej treści. Postanowienie zostało wydane na podstawie art. 49 ust. 1 d pkt 6 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej, art. 217 §1 i § 2 pkt 2 w związku z art. 219 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu wskazano m.in., że w wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego organ ustalił, że ewidencja wnioskodawcy (karta ewidencyjna) została protokolarnie zniszczona 23 maja 2006 r. [...] pozycja w protokole nr [...] zgodnie z § 20 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 lipca 2004 r. w sprawie prowadzenia ewidencji wojskowej osób podlegających obowiązkowi służby wojskowej (Dz. U. 2004 r. Nr 162, poz. 162) karty ewidencyjne osób skreślonych z ewidencji wojskowej przechowuje się w archiwum wojskowej komendy uzupełnień w układzie wg. roczników w porządku alfabetycznym do końca roku kalendarzowego, w którym osoby te będące mężczyznami kończą siedemdziesiąt lat życia.
Od powyższego postanowienia skarżący w ustawowym terminie wniósł zażalenie, podnosząc te same argumenty co we wniosku o wydanie zaświadczenia, dalej utrzymując, że ciężko pracował w "Służbie Polsce" przy odbudowie kraju, za co domaga się wypłacenia należnych pieniędzy. Nadto skarżący podnosił, że przedmiotowa sprawa toczy się już kilka lat.
Postanowieniem z dnia [...] Nr [...] wydanym na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.) oraz art. 49 ust. 1d pkt 6 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczpospolitej Polskiej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1534 ze zm.) Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego w K. postanowił zaskarżone postanowienie utrzymać w mocy.
W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał m.in., że w ewidencji Wojskowej Komendy Uzupełnień w B. nie znajdują się jakiekolwiek dowody potwierdzające, aby wnioskodawca dnia 1 kwietnia 1951 r. został powołany do pracy w "Służbie Polsce" przy odbudowie kraju, która trwała 4 miesiące, tj. od dnia 1 kwietnia 1951 r. do dnia 1 sierpnia 1951 r., a przedmiotem świadczenia pracy była budowa "[...]".