Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Katarzyna Lisiecka-Mitula, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2018 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] r., nr [...], Burmistrz Miasta P., na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 23 z późn. zm., dalej w skrócie: "k.p.a.") oraz art. 25 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3-9 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 195 z późn. zm.), przyznał K. K. prawo do świadczenia wychowawczego na córkę K. K., w okresie od 01.04.2016 r. do 30.09.2017r., w kwocie 500 zł. miesięcznie.
Kolejną decyzją z dnia [...]r., nr [...], Burmistrz Miasta P. uchylił K. K. z dniem 14.09.2016 r. powyższą decyzję z dnia [...]r., bowiem od dnia 14.09.2016 r. nie zamieszkiwała z córką w P., w związku z tym nie miała możliwości sprawowania nad nią opieki. W wyniku rozpatrzenia odwołania od decyzji z dnia [...]r., Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...]r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję z dnia [...]r., a skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na tą decyzję została oddalona w dniu 1 sierpnia 2017 r. prawomocnym wyrokiem o sygn. akt IV SA/Gl 127/17 (dostępny w internetowej bazie orzeczeń NSA, dalej w skrócie: "CBOS").
Pismem z dnia 10.01.2017 r. Burmistrz Miasta P. zawiadomił K. K. o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranego przez nią świadczenia wychowawczego i żądania jego zwrotu wraz z ustawowymi odsetkami.
Decyzją z dnia [...]r., nr [...], Burmistrz Miasta P. ustalił, że świadczenie wychowawcze otrzymane przez K. K., na podstawie decyzji Burmistrza Miasta P. z dnia [...]r., nr [...], w okresie od 01 października do 31 grudnia 2016 r. na K. K w łącznej wysokości 1 500,00 zł. jest świadczeniem nienależnie pobranym i zobowiązał ją do jego zwrotu łącznie z odsetkami ustawowymi. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia przywołał treść art. 25 ust. 1 ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci uznając, że osoba, która pobrała nienależnie świadczenie wychowawcze, jest obowiązana do jego zwrotu. Natomiast za nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze uważa się:
1) świadczenie wychowawcze wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie lub zawieszenie prawa do świadczenia wychowawczego albo wstrzymanie wypłaty świadczenia wychowawczego, jeżeli osoba pobierająca to świadczenie była pouczona o braku prawa do jego pobierania;
2) świadczenie wychowawcze przyznane lub wypłacone na podstawie fałszywych zeznań lub dokumentów albo w innych przypadkach świadomego wprowadzenia w błąd przez osobę pobierającą to świadczenie;
3) świadczenie wychowawcze wypłacone w przypadku, o którym mowa w art. 16 ust. 6, za okres od dnia, w którym osoba stała się uprawniona do świadczeń na rodzinę w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, do dnia wydania decyzji o uchyleniu decyzji przyznającej świadczenie wychowawcze;
4) świadczenie wychowawcze przyznane na podstawie decyzji, której następnie stwierdzono nieważność z powodu jej wydania bez podstawy prawnej lub z rażącym naruszeniem prawa albo świadczenie wychowawcze przyznane na podstawie decyzji, która została następnie uchylona w wyniku wznowienia postępowania i osobie odmówiono prawa do świadczenia wychowawczego;