Sam fakt stwierdzenia przez Komendę Rejonową Państwowej Straży Pożarnej umiejscowienia kurka głównego instalacji gazowej niezgodnie z aktualnie obowiązującymi przepisami rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz.U. 1995 nr 10 poz. 46/, nie może stanowić o wydaniu decyzji na podstawie art. 66 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414 ze zm./.
Gdyby przyjąć taki punkt widzenia, że art. 5 i art. 61 Prawa budowlanego stanowią wystarczającą podstawę do wydania decyzji na podstawie art. 66 w stosunku do obiektów budowlanych powstałych przed dniem 1 stycznia 1995 r., tylko z tego powodu, że zmieniły się przepisy dotyczące warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie, to wymóg ten musiałby mieć zastosowanie do większości istniejących obiektów budowlanych.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu sprawy ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowo-Budowlanej "J." w W. na decyzję Wojewody W. z dnia 22 stycznia 1998 r. (...) w przedmiocie nakazania zmiany lokalizacji kurka głównego instalacji gazowej w budynku przy ul. SP 7 w W. - uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną, nią w mocy decyzję pierwszej instancji; (...).
Spółdzielnia Mieszkaniowo-Budowlana "J." w W., dalej zwana Spółdzielnią, zaskarżyła do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzję Wojewody W. wydaną w dniu 22 stycznia 1998 r. (...), utrzymującą w mocy decyzję z dnia 13 czerwca 1996 r. (...), którą Burmistrz Gminy W.-U. na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 i art. 66 pkt 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane /Dz.U. nr 89 poz. 414/, nakazał Spółdzielni usunięcie nieprawidłowości wynikającej z niewłaściwej lokalizacji kurka głównego instalacji zasilającej w gaz budynek położony przy ul. SP 7 w W. Ponadto zobowiązano Spółdzielnię do uzgodnienia projektu nowej lokalizacji ww. kurka głównego oraz z tym związanych zmian instalacji gazowej z (...) Okręgowymi Zakładami Gazownictwa w W., a następnie przedłożenie do Urzędu Gminy w celu uzyskania pozwolenia na przebudowę.
Wykonanie powyższych prac nakazano w terminie do 31 sierpnia 1996 r. Jak wynika z uzasadnienia do ww. decyzji, obecnie istniejące, niewłaściwe usytuowanie kurka głównego, stwarza zagrożenie ludzi i mienia i jest niezgodne z art. 5 ust. 1 pkt 7 Prawa budowlanego. Postępowanie w tej sprawie zostały wszczęte na skutek kontroli przeprowadzonej w dniu 26.03.1996 r. przez Komendę Rejonową Państwowej Straży Pożarnej w W. i wystąpienia do Zarządu Dzielnicy Gminy W.-U., w którym stwierdzono, że niewłaściwa lokalizacja kurka głównego instalacji gazowej powoduje zagrożenie dla ludzi i mienia w związku z czym Komenda wnioskuje o wydanie decyzji stosownie do art. 66 Prawa budowlanego.
Spółdzielnia od powyższej decyzji złożyła odwołanie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji. Zdaniem odwołującej się, powoływane w decyzji przepisy par. 159-161 rozporządzenia Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z dnia 14 grudnia 1994 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie /Dz.U. 1995 nr 10 poz. 46/, nie mogą mieć zastosowania do budynków eksploatowanych od kilkunastu lat.
Przepisy tego rozporządzenia dotyczą budynków projektowanych i realizowanych po wejściu w życie omawianego rozporządzenia i nie nakładają obowiązku przemieszczania kurków głównych instalacji gazowej w budynkach wcześniej eksploatowanych. Instalacja gazowa w budynku, którego dotyczy decyzja, została zaprojektowana, wykonana, odebrana i dopuszczona do eksploatacji zgodnie z obowiązującymi w dacie budowy "warunkami technicznymi montażu i odbioru instalacji sanitarnych" w zakresie instalacji gazowych. Spółdzielnia zgodnie z obowiązującym Prawem budowlanym, we wszystkich budynkach dokonuje raz w roku kontroli stanu technicznego instalacji gazowej. Kurek główny instalacji gazowej znajdujący się w budynku stanowi własność i jest w eksploatacji (...) Okręgowych Zakładów Gazownictwa w W. Spółdzielnia nie posiada środków na realizację robót nakazanych w decyzji.