Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek Sędziowie Sędzia WSA Dorota Fleszer (spr.) Asesor WSA Piotr Pyszny po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi Fundacji A w K. na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej 1) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 2) zasądza od Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w B. na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3) w pozostałym zakresie umarza postępowanie.
Pismem z [...] r. Fundacja "A" z K. (dalej: skarżąca) złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na bezczynność Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w B. (dalej: organ) w sprawie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Domagała się w nim udostępnienia informacji co do ilości prowadzonych naborów na wnioski o udzielenie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej w latach 2019 i 2020 z podziałem na poszczególne kwartały oraz ilości w każdym z tych kwartałów (każdym kwartale 2019 i 2020 roku) do wykorzystania środków finansowych dla potencjalnych składających wnioski o udzielenie dotacji na rozpoczęcie działalności gospodarczej.
Wniosek został złożony 29 maja 2021 r. drogą elektroniczną na adres [...], który podany został zarówno na stronie internetowej, jak i w Biuletynie Informacji Publicznej organu.
Do 24 czerwca 2021 r. skarżącej żądana informacja publiczna nie została udostępniona. Organ nie powiadomił również skarżącej o powodach opóźnienia, terminie w jakim udostępni informacje, jak również o ewentualnych kosztach związanych ze wskazanym we wniosku sposobem udostępnienia lub koniecznością przekształcenia informacji w formę wskazaną we wniosku.
W związku z powyższym [...] r. skarżąca złożyła skargę na bezczynność organu w rozpatrzeniu wniosku o udostępnienie informacji publicznej.
Organ po otrzymaniu skargi 30 czerwca 2021 r. udostępnił informacje, o które wystąpiła skarżąca.
W dniu 2 lipca 2021 r. skarżąca wniosła pismo z którego wynika, że wobec otrzymania odpowiedzi na wniosek udostępnienie informacji publicznej cofa skargę i wnosi o umorzenie postępowania oraz zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania wraz z kosztami zastępstwa procesowego. W dniu 30 czerwca 2021 r. skarżąca otrzymała drogą elektroniczną odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej, wobec czego skarga straciła na aktualności. Tym niemniej w razie pozostawania przez organ w bezczynności w momencie wniesienia skargi skarżącemu należy się zwrot kosztów postępowania i stąd wniosek o zasądzenie na rzecz skarżącej kosztów wywołanych skargą jest uzasadnione.
W odpowiedzi na skargę z 23 lipca 2021 r. organ wniósł o jej odrzucenie. W uzasadnieniu potwierdza, że przedmiotowy wniosek został złożony drogą elektroniczną 29 maja 2021 r. Odpowiedź została przesłana 30 czerwca 2021 r. Dzień wcześniej wpłynęła do organu skarga na bezczynność w sprawie rozpatrzenia wniosku o udostepnienie informacji publicznej. Zdaniem organu w przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona z naruszeniem wymogów formalnych, o których mowa w art. 53 § 2b p.p.s.a., ponieważ skarżąca przed wniesieniem skargi nie skierowała do organu wyższego stopnia ponaglenia.