Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Guziński (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Józef Kremis, Sędzia WSA Marcin Miemiec, Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 września 2007 r. sprawy ze skargi E. Ż. na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia wysokości podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej we W. na rzecz Strony skarżącej kwotę [...] złotych kosztów postępowania; III. określa, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
W dniu [...] E. Ż., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą [...], zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu, na podstawie JDA SAD Nr [...], importowane towary (odzież).
Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego we W. uznał to zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej importowanego towaru i określił w prawidłowej wysokości kwotę długu celnego. Rozpatrując odwołanie, Prezes Urzędu Ceł decyzją z dnia [...] nr [...], utrzymał w mocy powyższą decyzję Dyrektora Urzędu Celnego we W. Z kolei Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem (sygn. akt 3 I SA/Wr 3734/01) z dnia 5 maja 2005 r. oddalił skargę E. Ż. na powyższą decyzję Prezesa GUC.
W międzyczasie Naczelnik Urzędu Celnego we W., decyzją z dnia [...] nr [...], wydaną na podstawie art. 207 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia - Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137, poz. 926 ze m.), art. 11c ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług i podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11, poz. 50 ze zm.), określił w prawidłowej wysokości podatek od towarów i usług od importowanych towarów (odzieży), objętych procedurą dopuszczenia do obrotu wg zgłoszenia Nr [...].
E. Ż. - reprezentowana przez pełnomocnika - pismem z dnia [...] odwołała się od powyższej decyzji Naczelnika Urzędu Celnego, wnosząc o uchylenie jej w całości i wstrzymanie jej wykonania. Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego we W. wstrzymał wykonanie decyzji z dnia [...].
Rozpatrując odwołanie, z uwagi na fakt, iż strona skarżąca złożyła skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego na wyrok z dnia 5 maja 2005 r. Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, Dyrektor Izby Celnej we W. postanowieniem z dnia [...] nr [...], zawiesił z urzędu postępowanie odwoławcze w przedmiocie określenia wysokości podatku importowego. W uzasadnieniu powołano się na art. 201 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym organ administracji państwowej zawiesza postępowanie, gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Zagadnieniem wstępnym w przedmiotowej sprawie, wymagającym rozstrzygnięcia przez Sąd, zdaniem organu, była zasadność podwyższenia wartości celnej towarów przez Dyrektora Urzędu Celnego we W. w decyzji z dnia [...].
Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2006 r. (sygn. akt I GSK 2798/05) Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we W. z dnia 5 maja 2005 r. Wobec ustąpienia przesłanki uzasadniające zawieszenie postępowania, Dyrektor Izby Celnej we W., postanowieniem z dnia [...] nr [...], podjął postępowanie z urzędu oraz działając na podstawie art. 200 § 1 Ordynacji podatkowej wyznaczył Stronie siedmiodniowy termin do zapoznania się z zebranym w sprawie materiałem dowodowym i wypowiedzenia się na jego temat.