Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Kaute (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Maciej Kurasz, sędzia WSA Beata Sobocha, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 23 lutego 2021 r. sprawy ze skargi J. S. i E. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od spadków i darowizn oddala skargę.
Przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. (zwany dalej również Dyrektorem) z dnia [...] stycznia 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z dnia [...] października 2018 r. nr [...] ustalającej Pani M. S. zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn w wysokości 15.159,00 zł z tytułu nabycia praw do spadku po zmarłej w dniu 12 lutego 1985 r. M. R.
Jak wynika z akt sprawy Sąd Rejonowy dla W. [...] Wydział Cywilny postanowieniem z dnia [...] września 2015 r. sygn. akt [...] potwierdził, iż spadek po zmarłej w dniu 12 lutego 1985 r. M. R. na podstawie testamentu własnoręcznego nabyła w całości córka M. S.
W dniu 7 grudnia 2017 r. Pani M. S. złożyła zeznanie podatkowe SD-3, w którym jako masę spadkową wykazała niezabudowaną nieruchomość o powierzchni 10.128 m2 położoną w W. W., ul. P. A. o nieustalonej wartości.
Naczelnik Urzędu Skarbowego W. pismem z dnia 14 grudnia 2017 r. wezwał Stronę do określenia wartości rynkowej nabytej w drodze spadku nieruchomości, wskazując, iż wartość ta według jego własnej oceny wynosi 235.374,00 zł. W odpowiedzi na wezwanie pismem z dnia 2 stycznia 2018 r. pełnomocnik Strony wskazał, iż określa wartość nabytego prawa na kwotę 22.281,60 zł.
Naczelnik Urzędu Skarbowego W. uznając, że wartość wskazana przez Stronę nie odpowiada wartości rynkowej z dnia powstania obowiązku podatkowego powołał biegłego rzeczoznawcę majątkowego Panią J. B., która określiła wartość nieruchomości na dzień powstania obowiązku podatkowego w wysokości 235.000,00 zł. Następnie przyjmując do podstawy opodatkowania wartość ustaloną z uwzględnieniem opinii biegłego Naczelnik Urzędu Skarbowego W. decyzją z dnia [...] października 2018 r. nr [...] ustalił Pani M. S. zobowiązanie podatkowe w podatku od spadków i darowizn w wysokości 15.159,00 zł.
W złożonym od tej decyzji odwołaniu wniesiono o uchylenie decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji, a w przypadku gdy organ odwoławczy uzna, że rozstrzygnięcie sprawy nie wymaga uprzedniego przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości lub w znacznej części, o uchylenie skarżonej decyzji w całości i orzeczenie co do istoty sprawy. Zaskarżonej decyzji zarzucono:
- nieprawidłowe określenie daty powstania obowiązku podatkowego i naruszenie tym samym art. 6 ust. 4 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn (t.j. Dz. U. z 2018 roku, poz. 644 i 1629) - dalej zwany "u.p.s.d." poprzez jego błędną wykładnię, a w konsekwencji:
- naruszenie przepisu art. 7 ust 1 u.p.s.d. nakazującego ustalenie wartości nieruchomości według cen rynkowych z dnia powstania obowiązku podatkowego;
- niewyjaśnienie wszystkich okoliczności faktycznych w związku z nieuwzględnieniem dowodów złożonych przez Skarżącą.
W uzasadnieniu wskazano, że organ podatkowy błędnie ustalił datę powstania obowiązku podatkowego. Po wielomiesięcznych poszukiwaniach w archiwach i odnalezieniu dokumentów potwierdzających tytuł własności M. R. Sąd Rejonowy dopiero w dniu [...] października 2017 r. założył księgę wieczystą o nr [...], w której Dziale II M. S. została ujawniona jako wyłączna właścicielka tej nieruchomości. Postanowienie to stało się prawomocne z dniem 30 października 2017 r. W ocenie pełnomocnika w tym też dniu powstał dla Pani M. S. obowiązek podatkowy w podatku od spadków i darowizn, gdyż jak wskazał "zważywszy na wcześniejsze rozstrzygnięcia Sądu Rejonowego dla W. odmawiające przyznania M. S. przymiotu właścicielki nieruchomości, rzeczywistym terminem powstania obowiązku podatkowego jest dzień uprawomocnienia się ostatniego z orzeczeń sądowych istotnych dla nabycia własności nieruchomości, czyli w tym wypadku dzień uprawomocnienia się postanowienia o założeniu księgi wieczystej dla nieruchomości".