Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Sobocha, Sędziowie sędzia del.SO Agnieszka Baran (sprawozdawca), sędzia WSA Jacek Kaute, Protokolant referent Agnieszka Dominiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2019 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika [...] w O. z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...]; 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. na rzecz M. S. kwotę 6 900 zł (słownie: sześć tysięcy dziewięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Przedmiotem skargi złożonej przez M. S. (dalej "skarżąca") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z [...] października 2018 r. utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w O. z [...] lipca 2018 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2012 rok.
Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy:
Aktem notarialnym z [...] marca 2012 r. Rep. [...] nr [...] skarżąca dokonała odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego nr [...], stanowiącego odrębną nieruchomość, położonego w O. przy ul. [...], za cenę 329.000,00 zł. Prawo własności do przedmiotowej nieruchomości skarżąca nabyła na podstawie umowy darowizny z [...] lipca 2007 r. aktem notarialnym Repertorium [...] nr [...].
W dniu [...] maja 2013 r. do Urzędu Skarbowego w O. wpłynęło zeznanie skarżącej, złożone wspólne z małżonkiem L. S., o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2012 (PIT-36) wraz z załącznikami PIT/B i PIT/O oraz zeznanie skarżącej o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2012 (PIT-39), w którym skarżąca wykazała stratę z odpłatnego zbycia w kwocie 51.980,00 zł oraz dochód zwolniony na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f. i podatek należny w kwocie zero złotych.
W dniu [...] marca 2017 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego w O. wezwał skarżącą celem wyjaśnienia błędnie złożonego zeznania PIT-39 za 2012 r. z wykazanym przychodem w kwocie 329.000,00 zł, w związku z odpłatnym zbyciem nieruchomości przed upływem 5 lat, uprzednio nabytej w drodze darowizny za aktem notarialnym Rep. [...] nr [...] z [...] lipca 2007 r.
Po zapoznaniu się z ustaleniami zawartymi w protokole z czynności sprawdzających, [...] kwietnia 2017 r. skarżąca złożyła zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2012 PIT-38, w którym wykazała podatek z osiągniętego przychodu z odpłatnego zbycia nieruchomości, w kwocie 62.147,00 zł. Podatek we wskazanej kwocie został przez skarżącą uiszczony.
Następnie, pismem z [...] kwietnia 2018 r., skarżąca wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych w łącznej kwocie 62.147,00 zł wraz z odsetkami. Do wniosku załączono korektę zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) w roku podatkowym 2012 PIT-38, w której wykazano podatek z odpłatnego zbycia nieruchomości i praw majątkowych nabytych lub wybudowanych w latach 2007-2008, o których mowa w art. 30e u.p.d.o.f., w wysokości zero złotych oraz poświadczenie Prezydenta Miasta O. z dnia [...] marca 2017 r. o adresach i okresach zameldowania.
W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że [...] kwietnia 2013 r. błędnie złożyła zeznanie o wysokości osiągniętego dochodu PIT-39 za rok 2012, ponieważ uważała, że niewykazanie w zeznaniu podatku oraz oświadczenie o zameldowaniu zawarte w akcie notarialnym z 2012 r. winno zastąpić oświadczenie o zwolnieniu z podatku dochodowego od sprzedaży nieruchomości, w związku tzw. "ulgą meldunkową". Tym samym, zdaniem skarżącej, została wykazana wola skorzystania z ww. ulgi.