Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Trelka, Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Góraj (sprawozdawca), Asesor WSA Maciej Kurasz, Protokolant Urszula Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 marca 2009 r. sprawy ze skargi A. S. i H. S. na decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji określającej zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz określającej stratę na działach specjalnych produkcji rolnej oddala skargę
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej po rozpatrzeniu wniosków A. S. i H. S. z dnia [...] października 2007r. i [...] listopada 2007r. utrzymał w mocy decyzję Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej z dnia [...] października 2007r., w której to Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej odmówił stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w P. z dnia [...] czerwca 2005r. określającej H. i A. S. zobowiązanie podatkowe w podatku dochodowym od osób fizycznych za rok 1999 w wysokości 1.229.366,70 zł oraz określającej stratę na działach specjalnych produkcji rolnej za 1999 r. w wysokości 113.944, 04 zł.
W uzasadnieniu decyzji Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej przedstawił stan faktyczny sprawy, z którego wynika, że Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w P. (zwany dalej "Dyrektor UKS") wydał w dniu [...] czerwca 2005r. decyzję od której Skarżący nie wnieśli odwołania, skutkiem czego stała się ona ostateczna w administracyjnym toku instancji. Pismem z dnia 31 października 2005r. Skarżący złożyli do Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej (zwany dalej "GIKS") wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji. Jako podstawę prawną swojego wniosku powołali art. 247 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - dalej "O.p." i zarzucili, iż decyzja narusza w sposób rażący przepis art. 128 O.p., bowiem została wydana, gdy w obrocie prawnym znajdowała się już inna decyzja ostateczna Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] czerwca 2003r., utrzymująca w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...] marca 2003r. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r., która - w ocenie Skarżących - ostatecznie rozstrzygnęła sprawę tego zobowiązania podatkowego za 1999r.
W uzasadnieniu wniosku podnieśli też, że decyzja Dyrektora UKS z dnia [...] marca 2004r. określająca wysokość zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998r., jak i decyzja tego organu w przedmiocie tego podatku za 1999r. wydane zostały, gdy w obrocie prawnym znajdowały się już decyzje ostateczne organu odwoławczego w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w tym podatku za wymienione lata. Kolejnym pismem z dnia 25 marca 2006r., Skarżący wnieśli o:
• uzupełnienie wniosku z dnia 31 października 2005r. o zarzut wydania decyzji Dyrektora UKS z rażącym naruszeniem zarówno proceduralnego, jak i materialnego prawa podatkowego, a mianowicie:
- art. 21 § 3 w związku z art. 210 § 1 pkt 5 O. p., poprzez określenie w jednej decyzji równocześnie zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1999r. oraz straty na działach specjalnych produkcji rolnej za ten sam rok podatkowy,