Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, Sędziowie Sędzia WSA Bożena Dziełak (sprawozdawca), Sędzia WSA Jerzy Płusa, Protokolant st. sekr. sądowy Iwona Mazek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 lutego 2011 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu podatku od spadków i darowizn oddala skargę
W oparciu o akta sprawy Sąd ustalił, że Skarżąca - A. B., 12 sierpnia 2009 r. złożyła wniosek o umorzenie zaległości w podatku od spadków i darowizn w kwocie 13.029 zł z tytułu nabycia spadku po zmarłym ojcu. Powołała się na trudną sytuację finansową, a także na stan zdrowia swój i córki, uniemożliwiające zapłatę podatku. Wyjaśniła, że jej roczny dochód wynosi 7.557,82 zł. Od 1995 r. Skarżąca jest na wcześniejszej emeryturze (bez prawa dodatkowego zarobkowania), przyznanej w drodze wyjątku ze względu na niepełnosprawną córkę, która na skutek porażenia mózgowego w stopniu głębokim wymaga 24-godzinnej opieki. Skarżąca natomiast choruje na cukrzycę typu II z nadciśnieniem tętniczym. Leczenie jest kosztowne. Skarżąca nie ma oszczędności i z wraz z córką prowadzi skromne życie. Jest samotną matką. Utrzymuje się z emerytury w kwocie 591,34 zł, renty socjalnej córki w kwocie 504,04 zł i zasiłku pielęgnacyjnego w kwocie 153,00 zł (łącznie 1.248,38 zł). Skarżąca ponosi miesięczne koszty utrzymania w kwocie około 1.000 zł (wydatki na leczenie, czynsz, podatki, opłaty za gaz także do ogrzewania, wodę, energię elektryczną i telefon). Obecnie nie zalega z płatnościami, jednak zapłata tak wysokiego podatku uniemożliwi jej opłacanie leczenia i bieżących płatności. Na potwierdzenie powyższego Skarżąca przedłożyła szereg stosownych dokumentów.
Postanowieniem z [...] września 2009 r. Prezydent Miasta W. (dalej: "Prezydent Miasta") nie wyraził zgody na umorzenie zaległości. Stwierdził, że przedmiotem spadku są położone w W. niezabudowana działka o pow. 4.525m2 o wartości 619.925 zł oraz ½ zabudowanej nieruchomości o pow. 2.896 m2 o wartości 252.976 zł. Skarżąca nabyła ¼ część tejże masy spadkowej. Wysokość podatku ustalona została decyzją Naczelnika Urzędu Skarbowego W. z [...] lipca 2009 r.
Jego zdaniem w sprawie kluczowe znaczenie ma charakter prawny podatku od spadku, który z istoty swej obciąża otrzymaną masę spadkową (art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadków i darowizn; Dz.U. z 2004 r. Nr 142, poz. 1514 z późn. zm. - dalej: "u.p.s.d",). Natomiast art. 67a § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej, pozwalający na umorzenie zaległości, jest przepisem wyjątkowym, stanowiącym istotne odstępstwo od zasady powszechności i równości opodatkowania. Wyjątkowy charakter muszą mieć także przesłanki skorzystania z tego przepisu.
Prezydent Miasta nie uznał umorzenia zaległości za zasadne. Przyjęcie spadku po ojcu zmarłym 29 grudnia 1994 r. wiązało się z konsekwencjami prawnymi, w tym z koniecznością zapłaty podatku z tego tytułu. Skarżąca mogła to uwzględnić w kalkulacjach finansowych. Zdaniem organu oceniając sytuację materialną należy wziąć pod uwagę nie tylko bieżące dochody, ale także stan majątkowy, który nie wskazuje na brak zdolności do uregulowania zobowiązania. Przedmiotem spadku są udziały w nieruchomości niezabudowanej, na której Skarżąca nie zamieszkuje, a zatem może nimi dysponować po uzyskaniu zgody organu podatkowego. Ponadto Skarżąca nie wskazała, że po nabyciu spadku stan jej finansów uległ istotnemu pogorszeniu w wyniku zaistnienia nagłych nieprzewidzianych przypadków.